农民权利配置与收入增长关系研究.pdfVIP

经济理论与经济管理 2014年第 11期 农 民权利配置与收入增长关系研究 赵德起 姚明明 (辽宁大学经济学院，沈阳 110036) [提 要] 农民权利配置在促进农民收入增长的同时，也存在着制约农民收入增长的情况。 本文力图明晰农 民收入增长中权利配置的主要问题及产生原因，找到解决对策。本文首先对农 民 权利配置与农民收入关系做 了理论及描述性分析，进一步实证分析 了1994—2O11年农民权利配 置与农民收入增长的关系。结果表明：长期以来，国家配置为主的配置方式，与国家支农支出、 农地流转比例、农用机械总动力有关的权利配置和其对农民收入增长影响系数的匹配不当，收益 权配置为主的配置偏好共同导致农 民权利配置效率偏低 ，影响到农 民收入增速长期低于GDP增 速 。本文建议控制直接补贴规模 ，加大农业科技投入，适度控制农地流转的比例及速度 ，引导农 民开设家庭农场 ，扶持专业化农业生产，从而提高农民权利配置效率，有效促进农 民收入增长。 [关键词] 权利配置；农民权利；农民收入 [中图分类号]F306[文献标识码]A [文章编号]1000--596X (2014)11一O082—19 2004年 ，中央一号文件在时隔 19年后再次聚焦农 一 、 引言 村，至 2010年中央连续 7年发布与农村问题相关 的一号文件 ，不断对农民权利进行配置与优化，相 多年来，关于农 民收入的相关研究颇丰，然而 应地 ，2O04—2011年农 民收入年均增速上升为 鲜有文献直接从农民权利配置与农民收入增长关系 7．6 ，虽仍低于同期GDP的年均增速 (9．53 )， 的角度对农 民收人增长进行深人研究。农 民权利配 但与以前相比，有了明显的增长。农民权利对收入 置主要是在农地流转、农产品流通、农村金融服 的影响可见一斑。 务、农业生产、农 民合作等领域给农 民配置所有 农 民收入增长低于 GDP增长的事实似乎也表 权、使用权、收益权和处置权 。农 民权利配置与农 明配置到农 民手 中的权利其增收效果并不尽如人 民收入密切相关 。1994 2003年，农民权利配置相 意。的确，农民权利配置过程中存在着权利被侵蚀 对较少 ，相应地 ，这一时期农 民收入年均增速仅为 的情况。比如 ，农业生产 中农 民不能完全控制其收 4．74 ，远低于同期 GDP的年均增速 (9．35 )。 益权 ；[]农 民合作 中农 民的决策权得不到保证，农 [收稿时间] 2O14一O5—29 [基金项 目] 教育部人文社会科学研究一般项 目 (13YJA790157)；辽宁省教育厅2014年区域经济 学创新 团队项 目；辽宁省社科联项 目 (20141slktyyjj一10) [作者简介] 赵德起 (1971 )，男，辽宁北票人，辽宁大学经济学院副院长，教授，经济学博士； 姚明明 (1985一)，男，山东巨野人，辽宁大学经济学博士研究生。 感谢匿名评审人提出的修改建议，笔者已做了相应的修改，本文文责 自负。 82 经济理论与经济管理 2014年第 11期 民参与二次分配的权利被剥夺 了；l2]农 民用水户协 组合和不同比例两个方面加 以考察。基于此，本节 会组建过程带有 自上而下成立和多数按行政村而非 主要解释四个 问题 ：(1)农 民权利的国家配置和 自 按渠系组建的特点，_3]这一组建方式未能实现收益 主配置促进农 民收入增长的一般机理；(2)农 民权 权效用的最大化，国家对农 田水利的投资应通过机 利配置的不同组合与