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国际规则与标准化
doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2015.02.011
我国农产品出口面临的绿色标准及跨越壁垒的途径
■ 王一涵 云南经济管理学院
我国是世界上最大的农业生 置的相关技术标准。 目前,美国、 为了保护环境和人类健康,一
产国。 自我国加入WTO,农产品也德国、加拿大、日本、法国等发达 些国家对进口农产品采取严格的
参与到了全球化的竞争当中,为 国家和地区纷纷制定了具有技术 卫生检验检疫制度,对产品的农
我国农业发展提供了更多的机遇, 垄断性质的环保技术标准,并且协 药残留、重金属含量以及放射性
但同时存在绿色标准限制的问题。 调一致。 比如欧盟启动的ISO残留等指标进行严格控制。 曾经
特别是近年来,农产品出口增速减 在1993年第24届联合国农药残
14000环境管理系统,就对进入欧
缓,绿色标准限制是主要原因之 盟国家的所有农产品从生产前一 留法典委员会上,就讨论了176种
直到最后的处理阶段,都无一例 农药在各种商品中的残留问题。
一。2012年中国就曾经遭遇来自
美欧、新西兰、埃及等8个国家和 外地制定了相关的技术标准。 由 最为典型的就是欧共体对食品中
地区所发起的农产品贸易救济调 于发展中国家的农业发展和技术 的22种农药残留执行了最高限
查案件17起。下面,首先从我国农 制约,暂时达不到这种标准,尤其 量,而我国的执行标准与国际标
产品出口面临绿色标准阻碍的表 对我国农产品就会形成巨大的挑 准存在很大的差距,造成蔬菜和
现入手进行分析研究。 战。 水果类产品在出口发达国家和地
(三)绿色环境标志 区时受到严重制约。
一、我国农产品出口面临 绿色环境标志是由政府管理 (五)绿色包装制度
绿色标准阻碍的主要表现 部门按照严格的程序和绿色标准 该制度主要是指产品包装用
颁发给生产企业,印在产品或者包 料要求必须符合节约能源、易于
( 装上的一种图案,以证明该产品是 分解和回收利用,不会对环境造
一)绿色关税
绿色关税是绿色壁垒的一种 环保产品。1978年德国推出“蓝色 成污染等。1992年德国出台了“德
初级表现形式,主要是为了保护 天使”计划,是世界上最早的绿色 国包装废弃物处理的法令”,1993
环境和人类健康,对环境容易造成 环境标志,此后美国、加拿大、日 年奥地利开始了 “新包装法规”,
然后是英国、日本、美国等纷纷制
污染或者是造成生态破坏的产品 本等纷纷效仿,1988年美国开始
定和推出了先关的制度法规。这
进行限制或者是增加进口附加 实行国环境标志制度,1993年欧
共体推出欧洲环境标志。这种在 些措施虽然有利于环境保护,但
税。比如2009年美国通过了一项
主要针对发展中国家的 “边境调 发达国家之间相互配合的绿色环 也为发达国家制造“绿色壁垒”提
节关税”的法案,也就是我们所说 境标志制度像层层无形的屏障,对 供了可能。如德国、日本、美国等
的 “碳关税”。这种以限制外国产 我国农产品出口冲击非常大。因 许多发达国家制定了内容复杂、
品进口为目的的相关法案,对发展 为我国农产品在进入发达国家市 程序繁琐的绿色包装制度,我国
中国家,特别是对中国这样一个农 场之前,首先需要提出申请,经过 很多农产品在出口过程中为了达
业大国的农产品加工企业和出口 该国家或地区相关组织批准后才 到这些标准,不得不重新更
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