社会工作介入流浪未成年人社会救助_省略_理站流浪未成年人安全教育项目为例_初智巍.pdfVIP

T heory Researc h 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 社会工作介入流浪未成年人 社会救助的实践与反思 ——— 以 Z市救助管理站流浪未成年人安全教育项目为例 初智巍 ，付 飞，苏 光，张 媛 （黑龙江工程学院 人文与社会科学系，哈尔滨 150050） 摘 要：通过在Z市救助管理站开展的流浪未成年人安全教育项目为案例,介绍项目的开发与实施过程，分析 西方的社会工作理论与方法在中国的本土化实践，同时对我国体制内救助机构引入社会工作实务进行反思。 关键词：流浪未成年人；救助服务；社会工作；安全教育 中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）01-0092-03 近年来，随着我国经济转轨、社会转型加剧以及城市 法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办 人口流动的加速，流浪儿童的数量日益增多，已经成为一 法实施细则》，以及《未成年人保护法》的有关规定，重点做 个特殊的社会弱势群体。城市流浪儿童的生存状况极其恶 好流浪儿童的救助、保护工作。2）负责了解受助儿童的个 劣，他们居住无定所，衣食无保障，由于缺乏安全意识和安 人情况、家庭状况，外出原因，做好资料收集、整理和归档 全防范措施而经常受到不法分子的侵害,其负面效应已经 工作。3）负责与受助儿童家人、学校及有关部门取得联系， 引起政府和社会的广泛关注。流浪未成年人的救助保护工 帮助其尽快返回户籍所在地。 作，关系到未成年人的健康成长，关系到整个社会的和谐 （二）项目背景 安定。从社会工作的视角出发，将社会工作介入到流浪未 2011年6月—9月，黑龙江工程学院社会工作专业的 成年人的救助保护工作中，运用整合的社会工作方法对流 两名大三学生在Z市救助管理站儿保科开展了为期3个 浪未成年人开展救助服务，促进救助服务的专业化发展。 月的针对流浪未成年人的救助社会工作专业实践。 本文通过在Z市救助管理站开展的流浪未成年人安全教 我们在Z市救助管理站通过参与式观察和访谈的方 育项目为案例,介绍项目的开发与实施过程，分析西方的社 式，分别从救助站领导、儿保科的管理人员、站内工作人 会工作理论与方法在中国的本土化实践，同时对我国体制 员、受助儿童等层面进行了为期一个月的需求评估。评估 内救助机构引入社会工作实务进行反思。 中我们了解到流浪儿童普遍存在以下问题：一是缺乏安全 一、案例背景 感，对他人缺乏信任；二是流浪儿童对救助站有着强烈的 （一）机构基本情况 抵触情绪，曾多次发生儿童未经允许私自离站的现象；三 Z市救助管理站是集救助、保护、管理、教育、安置于 是流浪儿童在流浪过程中为生存所迫，学会了撒谎、欺骗， 一体的临时救助机构，承担着Z市日常救助、跨省护送和 养成了较多不良习惯，如吸烟、说脏话。 对市属八区十一县（市）救助管理工作进行业务指导检查 这些问题的产生是由于流浪儿童的生存环境恶劣，无 的任务。Z市救助管理站建筑面积5450平方米，可同时容 法得到足够的安全保障，加之自身安全意识薄弱，自我防 纳200人。救助站内部设施齐备，不仅设有男、女、儿童、老 范能力差，自我保护能力弱。流浪儿童在流浪过程中多数 弱四个救助管理分区，还专设了医务室、电教室、康复室、 曾遭受过不同程度的身体上和心理上的伤害，这也使