工程咨询企业PPP模式下的探索.pdfVIP

重庆市涪陵区高山湾交通综合换乘枢纽 工程咨询企业PPP 模式下的探索 林 同 棪国 际 工 程 咨 询 （ 中 国 ） 有 限 公 司 总 裁 杨进 林同棪 （重庆）工程技术有限公司常务副总经理 杨斐 伴随着中国经济的高速增长，中国工程咨 关专家和工程咨询公司站到了最前沿。在“小政 询行业迎来了20年的黄金发展期。随着中国经 府，大咨询”的可持续性政府发展模式下，工程 济步入新常态，地方债务问题集中爆发，政府土 咨询公司在政府决策中发挥其专业作用，是PPP 地财政模式和地方“城市投资公司”模式的改 或者其他政策落实与真正实现“拿来”的关键。 变迫在眉睫，政府和社会资本合作（PPP）一夜 我们是否真的准备好了？笔者认为还“没 棪 之间成为热门词汇。从去年开始，政府相关部 有”。此前，林同 国际作为知名的国际工程咨 门出台了系列政策，作为从业者，笔者从中看到 询公司，已经参与了一些PPP项目的咨询与实施， 了“希望”，也看到了“浮躁”。当前，短期性、当 从2004年石板坡长江大桥复线桥的EPC模式的实 届政府看效益等问题和PPP模式中的“Partnership” 施，到去年的菊花村综合交通枢纽项目PPP模式 （伙伴关系）有着不可调和的冲突性。对于在国 的政府咨询，一路走来有了不少的积累和探索， 外至少成功实施了几十年的PPP模式，我们要真 但真正在国内对PPP模式的深入研究也只是从 棪 正地“拿来”并为自己所用，还有很长的路要走， 2013年开始。本文结合林同 国际的PPP项目实 特别是在PPP到底要解决什么问题的认识上亟 践，试对工程咨询企业对PPP模式的探索进行分 待统一。以往，总承包和BT模式的推广主力都是 析和总结，希望为PPP模式在我国的发展提供借 承包商，而令人欣慰的是，在这轮PPP热潮中，相 鉴和参考。 2015.02 51 本期话题 Nowadays Topic 模式下，工程咨询公司转型重点应放在决策 和使用阶段的工作上。在未来10年或更久的 时间里，无论是否采用PPP模式，决策阶段的 “可行性”将渐渐取代现在的“可批性”，项 目的全生命周期的资产管理需求将慢慢超过 项目的建设需求。这也许是PPP模式给这个行 业与国家带来的最积极与建设性的变化。 当然，PPP模式的实