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组织工作 调研报告 领导讲话.doc
锐意进取 争创一流
不断提高干部人事档案管理水平
中共市委组织部干部人事档案工作,是组织人事工作的一个重要组成部分干部人事档案,是历史全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。近年来,我们认真落实中组部、省委组织部有关要求,坚持高起点、高标准、严要求,切实加强干部档案工作。特别是全省干部档案和信息化工作会议召开后,我们进一步贯彻会议精神,强化领导,完善措施,狠抓落实,使档案管理工作走上了制度化、规范化的轨道,为服务组织人事工作做出了应有的贡献。
一、完整收集,规范整理,实现档案管理标准化
维护干部人事档案的完整、准确与安全,是干部人事档案管理的基础性工作。我们按照《关于进一步加强全省干部档案工作的意见》的有关要求,在材料的收集、鉴别、整理等环节加强把关,规范管理,确保干部档案“材料齐全、信息真实、分类准确、目录清晰、装订美观、整理规范”,有力地提升了干部档案的质量。
1.抓材料收集,做到规范齐全。我们以市、县市区委组织部、市直单位档案室为主体,进一步健全材料收集、报送网络。了档案材料收集责任制,并将其列为干部年度考核的内容之一。平时,专职档案员认真履职,利用会议、电话、信函等途径及时加强所缺材料的补办催收,并主动与人大、政协、纪委、人事等部门保持经常性联系,及时收集新近形成的各种档案材料。近三年,共收集档案1013卷,各种材料58000份,做到了应有的档案一卷不少,该进的材料一份不缺。同时,定期进行档案清查审核。近几年对所有在职市管干部档案进行了三次全面的清查审核,共补充工资、入党、任免、考察等材料7500余份。
2.抓鉴别归档,做到准确可靠。为确保材料的真实性,我们抓住“入口”,严把鉴别归档关,做到“四不装”:没有保存价值的不装档、内容不完整的不装档、手续不齐全的不装档、内容不准确的不装档。通过认真鉴别,近三年,我们共清退不合格材料200多份,补齐补全填写不规范、手续不齐全的材料1000余份,干部档案材料更加齐全、规范、准确。在去年开始的公务员登记工作中,我们结合公务员身份的认定,加强对干部人事档案材料真实性的审核,特别是干部的“三龄一历”,发现有问题的及时通知所在单位,进行进一步调查核实,对不符合要求或弄虚作假的坚决予以纠正。在公务员登记工作中,我们共审核干部出生年月1600人次,核定干部学历学位2200余份,共核实修正12名处级干部、368名科级干部的出生年月,进一步保证了材料的真实性和准确性。
3.抓整理装订,做到整齐美观。根据《档案整理工作细则》,我们严把质量关,坚持专人管理、专人负责,做到“整理有人检查,装订有人把关,复查有人登记,验收有人负责”,实现了档案用品统一、整理标准统一、操作程序统一、档案质量统一的“四个统一”目标,使整理后的所有档案达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求,干部人事档案的质量明显提高。
二、健全制度,加强指导,实现档案工作制度化
健全的规章制度、严格的管理措施是做好档案工作的重要保证。为使干部档案工作的每一个环节和每一道程序都能做到有章可依、按章办事,我们把制度建设贯穿于档案管理工作的全过程,实现了档案管理工作的程序化和制度化。
1.完善干部人事档案工作管理机制。根据《档案法》和《干部档案工作条例》的有关规定,我们制定了档案查阅、收集补充、鉴别归档、转交转递、检查核对、保管保密、材料送交、人员职责等八项制度,使档案工作的规范运作有了制度保证。同时,建立健全了干部档案查阅登记、借阅登记、接收登记和移交登记,干部档案材料接收登记,干部档案花名册和干部学历变动登记册等各种簿册,严格规定了查借阅档案的基本程序和工作手续。这些制度的建立和落实,保证了干部档案管理工作的健康发展,维护了干部档案的完整和安全。近年来,我们按制度按程序接待查(借)阅干部档案6100余卷次,转递档案420余册,无一起丢失、泄密和积压现象,保证了档案工作规范、有序地运行。
2.强化干部人事档案工作考核机制。我们干部档案工作列为县市区组织部门政绩考核的重要内容制定了《干部人事档案工作检查细则》,明确了考核内容、计分办法和等次划分标准,规范了全市干部人事档案工作,被省委组织部推荐在全国组工网上发布。根据《细则》,我们每年组织对全市干部人事档案工作进行检查,对受检单位的档案工作情况进行全市通报。近三年,我们完成了对全市9个县市区和90多个市直单位的干部档案工作的“拉网”式检查。通过检查,摸清了底子,找出了问题,增强了各单位对档案工作的重视程度,促进了全市干部人事档案工作整体水平的提高。目前,我市9个县市区委组织部已经全部达到了一级档案目标管理水平
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