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高频考点12 西方福利制度 1.西方福利制度的含义是什么? 提示:福利制度是指国家运用社会保障制度和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保证经济安全,保证所有公民都能享受到高标准的社会服务的制度。 2.西方福利制度的特点是什么? 提示:覆盖面广,低收入阶层受惠多。 3.福利制度的实质是什么? 提示:国家运用财政手段实行社会财富的再分配,从根本上说也是对资本主义生产关系的调整,反映了分配领域社会化的趋势。 4.发达资本主义国家推行福利政策目的是什么? 提示:缓和社会矛盾。 5.怎样评价西方福利制度? 提示:它使低收入阶层的生活得到基本保障,起到了缓解矛盾、稳定社会的积极作用;但它加大了政府的开支,增加了国家财政赤字,同时“从摇篮到坟墓”的福利制度,也不利于刺激劳动者的生产积极性,不利于生产力的发展。 1.凤凰卫视《锵锵三人行》节目主持人曾这样描述北欧福利国家的状况:“最穷的与最富的,在交税之前可以相差17倍,但是纳完税之后,可以小到3倍。就是说我这富人,比你就多3倍的钱。”充分说明这种政策实际上是 ( )。 A.国家对经济大力干预 B.对国民收入进行再分配 C.国家实行高税率政策 D.保障了低收入阶层的生活 解析 本题考查二战后国家福利政策。根据题干提供的信息,税前17倍和税后3倍收入差距,反映的是国家利用政权通过税收手段调节国民收入分配,国家通过政策调整缓和阶级矛盾,稳定社会秩序。 答案 B 2.1949年,社会保障支出在英国政府财政支出中所占的比重仅为13.5%,到1997年已经上升到32%,成为英国财政支出中比例最大的一项,几乎等于教育支出的三倍。从1978年到1997年,英国社会保障的实际支出水平平均每年增长4%,其增长速度高于其他任何一项政府支出。因此英国推行福利制度改革。英国福利制度改革的直接原因是 ( )。 A.社会欺诈现象严重 B.政府的财政负担严重 C.经济发展缓慢 D.阶级矛盾的缓和 解析 考查战后西方社会保障制度的发展。从材料看英国社会保障的开支越来越大而且“其增长速度高于其他任何一项政府支出”,导致政府负担严重,这是改革的直接原因。 答案 B 3.对下面漫画理解正确的是 ( )。 A.西方国家福利政策的实施有利于人民幸福指数的提高 B.西方国家福利政策的扩大缓和了社会矛盾 C.福利政策的实施压制了人民生产的积极性 D.反映了大规模福利政策实施的弊端 解析 本题考查当代西方社会的政治经济新特点。根据题干“福利国家”和题上所画的懒汉分析,由于实行高额的福利政策导致了大批懒汉的出现。 答案 D
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