浅谈防洪抢险应急预案中问题及措施.pdfVIP

建筑与发展 本期特稿 ·56· Jian Zhu Yu Fa Zhan ben qi te gao 浅谈防洪抢险应急预案中问题及措施 邓远刚 深圳市广汇源水利建筑工程有限公司 广东深圳 518020 【摘　要】在我国分布着较多的河流山川，其中广东省濒临南海，地处我国南疆，省内有很多的河流。其中，有 542 条流域面积达 100 平方公里以上的河道，主要河流有西江、北江、韩江、东江和珠江三角洲网河区。平均年降雨量常高 达 1771 毫米，大部分在汛期集中降雨，或受台风影响，暴雨洪水灾害时常发生。当洪水发生后，政府为了有效并及时的控制这些 自然灾害带来的财产和人员的损失，就会针对这些受灾地区编制和发布防洪抢险预案。但是，在防洪抢险预案中， 内容的可操作性及完善性上还有着一定的缺陷，使得本可以避免的损失没有避免。本文针对这些问题，提出了防洪应急预案的解决方案。 【关键词】 水电工程；应急预案；措施 引言 2. 防洪抢险应急预案中存在的问题 应急预案是相关部门对突发环境公害、重大事故或者是 自然灾害等突发状况发布的所采取的救援、应急管理 2.1 有关部门不能高度重视应急预案 和指挥等，防止加大灾害所造成的损失或者灾害的进一步扩大。防洪抢险应急预案是当突然发生洪水等 自然灾害 在面对洪水突发状况时，有关部门对应急预案所起到的作用不能够真正重视，觉得防洪抢险预案只是一个形 时，在短时间内利用社会各方的人力、物力、财力来进行支援和救助，是有关部门在短时间内所能采取的最直接 式，并不能影响实际工作，没有它也能防治灾害。有了这些想法，这些部门就认识不到预案的作用，忽视它，将 最有效的方法。最大限度地保障了人民群众财产生命安全，有序地做好灾情的抢护工作和防洪抢险调度。 预案工作草草了之。这就导致防洪抢险应急预案发挥不出它真正的效用，扩大了原本的灾害损失。 1. 防洪抢险应急预案的现状 2.2 对灾情分析了解得不够充分 据悉 , 广东省共建成水库 6841 座 , 其中中型水库 284 座 , 大型水库 33 座 , 这些水库形成了有一定防洪能力 有的防洪抢险的应急预案中对灾情的分析不够充分，对灾情过后所引发的一连串问题更没有详细的分析和措 的防洪工程体系 , 提高江河防洪能力的方法主要是通过调蓄洪水。在不同范围内、不同程度上起到了削减洪峰、 施。这就导致不能够完善的进行防洪抢险工作。抢险要求的是时间，是效率，是对正在遭受灾害或者还没有受到 蓄滞洪水的作用。北江的飞来峡 , 东江的枫树坝和、白盆珠和新丰江这三大水库 , 粤西的鹤地、高州水库等大型 危害的生命财产的抢救工作。如果不能准确的分析洪水的灾情，有关部门就不能第一时间进行抢救工作，这会严 水库削减洪峰流量 , 显著的降低了洪水的水位 , 对下游的洪涝灾害有一定的减少。 重威胁着灾害地区人们的生命财产安全。 治安交通、抢救抢险、发布预警、风险分析、善后处理、应急转移、通讯流通、现场清理、培训演习、通告流程、 3. 对于防洪抢险应急预案问题的建议 应急物资、安全监测、机构职责、指挥控制、专家支持、总结完善等 16 项内容组成完整的预案。但是，多数防 3.1 有关部门高度重视并积极配合防洪抢险应急预案的编制 洪抢险预案的编制过于形式，没有实际的可操作性，洪水一旦爆发，预案发挥不出应有的防御作用。 多数受灾群众的财产安全和生命健康维系在