浅议如何加强行政事业单位资产管理.pdfVIP

剽瞧经；齐·财务管理 何加强行政事业单位资产管理 ■ 乔虹 摘要：财政部于2006年先后公布了资产使用效果和效益就显得越来越重要。 多，有财政资金．有单位自有资金及上级 行政单位国有资产管理暂行办法》和《事 一、行政事业单位资产管理存在的 专项补助、下级上缴资金、有关单位赠送 业单位国有资产管理暂行办法》。两个办 问题 等；有的单位固定资产多头或分散管理。 法的公布对全面规范和加强行政事业单 (一)资产管理不规范 大部分单位对固定资产不进行定期清查． 位国有资产管理．维护国有资产的安全和 现行资产管理和会计制度明确规定． 报废、报损、划转资产长期挂账．不进行处 完整．提高国有资产使用效益，保障行政 资产应当按取得或购建时的实际成本及 置，势必造成资产账、物不实现象。 事业单位履行职能．促进各项社会事业发 时、如实登记入账，做到账账相符、账实相 (二)资产权益管理软化 展．具有重要意义。各行政事业单位如何 符。但是有不少单位没有建立健全的资产 为了适应市场经济和改革的需要．国 提高国有资产利用率．加强行政事业单位 账卡管理制度．有的单位甚至没有资产的 家允许一部分非经营性资产转作经营性 资产管理是目前研究的重要课题。 明细账和固定资产卡片．购置固定资产时 资产。以弥补行政事业单位的经费不足． 关键词：行政事业单位；资产管理； 只列支费用．不记固定资产账：新建的办 充分发挥资产的使用效益。但从目前情况 加强 公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工 看，一些单位没有严格按照国家的有关规 随着国家预算制度的改革。有相当多 结算。使用多年仍挂在基建账上．未在单 定去做，有的单位无偿占用行政事业单位 的全额预算单位转为差额预算单位或自 位的固定资产账上登记。特别是近年来因 的资产；有的用经营收入购置交通工具或 收自支单位。行政事业单位资产也相应地 办公住房条件的改善和信息化发展的需 办公设备，形成账外资产；有的把经营收 转入经营性领域．充分发挥行政事业单位 要．各单位购建固定资产的资金来源渠道 人用于福利或发放奖金．甚至变成单位的 循的局面。同时要加强国有资产管理法规 的对象特珠，监管上作难以进行．需要各 事业单位国有资产科学实施有效的管理。 的力度，提高资产管理的法制观念。 财政部门履行监督职能。加大监管力度． 国有资产管理不善限制了公共财政功能 第三。对国有资产合理预算分配。事 按规定制定切实有效的监管办法．坚持各 的发挥，也影响了政府公众服务水平的提 业单位国有资产是根据单位的预算计划 种监督方式相结合，监督方法灵活多样， 高。而优化事业单位国有资产管理。规范 获得，预算工作的合理科学将决定资产配 确保国有资产管理工作安全顺利的开展。 国有资产的预算、购买、分配、使用、处置 置的合理和公平。预算管理是实现资产控 第五，加强会计队伍素质的建设。事 和监督等各个管理环节．建立资产明细 制的有效手段．资产管理以资产预算为基 业单位缺乏专业的国有资产管理管理人 账。严格规定管理制度。可以提高国有资 础，合理预算可以调节资产存量，做到资 员，我国当今会计人员业务素质还难以满 产的使用效率．防止资产的流失。降低成 源不闲置浪费。事业单位应当做到资产管 足社会发展的需要，对于新的事业单位会 本。有利于防止事业单位腐败现象，建设 理与财务管理相结合、事务管理与价值管 计制度、准则和财务会计的核算等。大多 廉洁、高效、高素质的公务员队伍，同时与 理相结合的原则。在资产配置时，科学的 人不能够及时适应和掌握．资产管理工作 构建节约型的社会主义新型社会的要求 进行资产预算，尽量精确的计量资产价 不能紧跟制度变化。会计人员的职业素质 是相符的。因此，改进事业单位国有资产