民国职业教育师资问题的研究_吴文华.pdfVIP

职 教 史 话 2012 年第4 期 民国职业教育师资问题研究 吴 文 华 摘 要：现代职业教育作为一种教育类型，具有和普通教育相区别的显著特点，因此，在师资要求上也比普通教 育更高，从而导致职业教育的师资培养更加困难。民国时期合格职业师资一直比较缺乏，如何有效地培养职业科 目师资一直困扰着教育当局，虽然当局也采取了多种措施，但是从整体上合格职业科目师资短缺的现象没有大 的改观。考察民国时期师资建设活动，其中的经验和措施值得我们进一步深思，也为我们今天发展职业教育面对 相同的问题提供了一种思考和探索的历史依据。 关键词：职业教育；师资问题；措施；民国 作者简介：吴文华，男，河南质量工程职业学院讲师，主要研究方向为中国近现代社会问题。 中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1674- 7747（2012）04- 0055－09 民国时期职业教育在发展的同时伴随着师资 很好地适应社会的需要。 建设的艰难进程。特别是职业科目的师资更为困 另一方面，民国时期的师资培训制度也直接 难，在民国政府执行严格的教师资格审核制度的 影响了师资队伍整体状况。我国现代的中等师资 情况下，合格师资一直比较缺乏，教育当局虽然采 培训制度迭经变更。光绪二十八年（1902 年）的学 取了多种措施，但是由于形成的因素比较复杂，这 制，以优级师范学堂培养小学及初级师范教师，修 种状况一直没有明显好转。在合格师资严重不足 业年限四年。民国建立后，由高等师范学校造就中 的情况下，各个职业学校只有退而求其次，大量不 学及师范学校师资。此外，得应地方需要设专修科 合格的职教人员走向职教讲台，严重地影响了职 及选科。新学制颁布后，高师与大学合并，民国十 教的发展和质量的提高。 一年（1922 年）教育部公布《学校系统改革令》，依 一、师资队伍状况 照制度高等师范学校改制称为师范大学校，承担 职业学校的师资主要可分为三种，即职业学 师资培训制度。国民政府成立后，培养中等学校师 校的行政人员及职员，职业科目师资与非职业科 资的机构有三种：一是师范大学，二是大学教育学 目师资。行政人员及职员应具有一定的职业知识 院，三是大学教育系。但由于职业教育师资的特殊 和一定的行政管理工作经验，非职业科目的教师 要求，除一部分师资由上述途径养成外，对于职业 应具有一定的职业背景，熟悉专业科目的建设状 科目师资培养政府又特别采取了多种措施。如清 况，而职业科目的教师应具有教育学的基础，受过 朝末期，为培养职业科目师资，在农工商大学或高 专门教育，积累有丰富的本专业知识和经验，具有 等农工商学堂之内，设立实业教员讲习所，为解决 较强的动手操作能力和创新能力。但是综观整个 国内实业教员培养的困难，采取了先期派遣留学 民国时期，职业教育的师资存在严重缺陷，那就是 生到各国学习工艺，再随后慢慢培养国内人员的 非职业科目的教师大部分是由非师范大学毕业后 办法。民国时期为解决职业教育不同专业科目的 直接从教，不具有教育学知识，更谈不上相应的职 师资问题，举办了多种形式的师资培训班，在1922 业知识和职业背景。职业科目的教师大多是专门 年的学制中也要求要在相当学校内酌设职业教员 学校的毕业生，受教育学训练少缺乏教育学知识， 养成所，并聘请企事业单位技术人员担任教员。但 而且多数是直接从学校毕业后从教，没有实际工 是一直没有很好地解决师资缺乏和质量低下的问 作经验，动手操作能力差，加上职业教育普遍缺乏 题。二十世纪三十年代民国时期对十所农业职业 实验设备，结果是培养出来的学生能力偏低，不能 学校的调查统计数据（见表 1）显示了这种现象的 55 2012 年第4 期 职 教 史 话 严重程度。