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弘扬人道主义精神 发展残疾人事业 为创建全国残疾人工作示范城市而努力奋斗 ——在上海市残疾人联合会第五次代表大会上的工作报告 作者： 时间：2008-8-26 8:30:35 来源： 阅读 176 次 各位领导，各位代表：??? 现在，我受上海市残疾人联合会第四届主席团委托，向大会作工作报告，请予审议。???? 五年工作回顾??? 过去五年是本市残疾人事业快速发展的五年。五年来，在市委、市政府的领导下，在中国残联的指导下，在各区县、各部门和社会各界的大力支持下，本市残疾人工作紧紧围绕党的十六大报告绘就的全面建设小康社会的宏伟蓝图和市委、市政府确定的目标任务，按照本市残疾人事业“十五”规划和“十一五”发展纲要的要求，坚持以人为本、求真务实、融入大局、开拓创新，以建立完善残疾人社会保障体系、团结带领广大残疾人共同奔赴小康社会为重点，紧紧抓住上海举办世界特奥会的契机，完成了一批为残疾人办实事项目，改善了残疾人生活状况，全面完成了市残联第四次代表大会提出的各项任务，为全市残疾人事业的进一步发展奠定了坚实的基础。???? 一、紧紧抓住上海举办2007年世界特殊奥运会的契机，大力发展残疾人事业??? 2007年在上海举办的世界夏季特奥会是世界特奥史上参赛国家、地区及参会人数最多的一届盛会。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记亲临开幕式，并到社区“阳光之家”亲切看望智障学员和残疾人工作者，对发展残疾人事业作出重要指示。??? 全市残联系统齐心协力，同民政、体育等部门密切配合，承担了2005年上海第六届特奥运动会、2006年世界特奥会邀请赛和2007年世界特奥会等赛会中的大量工作，出色地完成了各项任务。紧紧抓住特奥会的筹办过程，不断加大残疾人事业宣传力度，努力在全市范围形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。积极争取各级党委、政府和社会各界的大力支持，突破残疾人事业的发展难点，相继推出了智障人士“阳光之家”、“阳光工场”等市政府实事项目，出台了一批惠及广大残疾人的优惠政策，建成了上海阳光康复中心（暨上海市特奥竞赛训练中心）、上海市阳光艺术中心等市级服务设施和浦东新区重度残疾人寄养院等一批区县级服务设施，使残疾人事业又迈上一个新台阶。??? 二、以“人人享有康复服务”为目标，残疾人康复工作实现新突破??? 通过与市发改委、市卫生局、市财政局等部门的密切配合，在完成国家下达的重点康复任务的同时，以2012年残疾人“人人享有康复服务”为目标， 推出残疾儿童康复救助、重残无业人员养护补贴、重度听障人群人工耳蜗植入补贴、在校听障生免费配发助听器和成年听障人群助听器补贴配发等一系列具有上海特色的康复政策和康复项目，努力满足各个类别、各个年龄段残疾人日益增长的康复需求。??? 依托市政府实事，为3500名重残无业人员和2000名残疾儿童分别实施养护服务及康复训练补贴。对郊区农村实行康复政策倾斜，使近5万名农村残疾人得到了不同程度的康复服务。拓展服务项目，每年为9万多名残疾人提供上门康复服务，残疾人健康体检人数突破13万，贫困无业精神病人免费服药实现了全覆盖，全市年康复服务能力达到了43万人次。市残疾人康复职业培训中心拓展了贫困残疾人健康体检和脑瘫训练营项目，市聋儿康复中心加强了对全市聋儿康复中心的辐射和指导，市残疾人辅助器具资源中心开展了个性化的适配服务，为残疾人配发辅助器具38.77万件。??? 规范康复服务模式，陆续制定了上海市残疾人“人人享有康复服务”指标评价体系、上海市残疾人社区康复工作规范等工作标准，以创建残疾人社区康复工作示范区为契机，开展上海市残疾人社区康复示范（达标）街镇创建工作，有力地推动了社区残疾人康复工作发展。??? 三、严格执行《残疾人教育条例》，残疾人教育培训工作取得新进展??? 积极配合教育部门，不断完善学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业技术教育和高等教育协调发展的特殊教育体系，在普通学校广泛开展随班就读工作的基础上，积极开展对重度残疾儿童少年送教上门的工作，使残疾儿童少年义务教育实现全覆盖。全市现有特殊教育学校28所，在校学生达9384人，视力、听力、言语残疾人的高中阶段教育和职业教育得到基本普及。推进残疾人高等教育，每年有百余名残疾新生进入高等院校深造，在校残疾大学生达到380余人。开办盲人成人保健按摩大专班，残疾人成人高等教育又有新突破。??? 率先实施残疾儿童少年免费义务教育，开展“扶残助学春雨行动”，累计助学64699人次，助学金额8893.61万元，帮助经济困难的残疾学生及残疾人家庭子女顺利完成学业，提高了残疾人的文化素质。以“挖掘潜能，培养技能，发挥才能”为宗旨，依托市残疾人职业技能培训中心和各区县培训基地，积极开发适合残疾人需求的培训项目，提高残疾人社会竞争力，每年