对支持格尔木市-三农-工作的探讨.pdfVIP

2007年增刊 jf渗窘融 △县域金融 棚、优质油料、反季节蔬菜、花卉、水果、中藏药材等 牧民成立旅游协会，制定章程，规范市场，严厉打击 种植面积，发挥高原特色农业，建设区域化、规模化 恶性竞争，努力形成良好的市场秩序，确保农牧民 生产基地，打造高原特色农业品牌，增加农民收入。 增收。要加强宣传工作，充分利用电视、网络、报纸 要支持大格勒乡紫皮大蒜、郭勒木德镇宝库村莴 等新闻媒体，扩大格尔木市的对外影响。 笋、乌图美仁乡小灶火管区青稞、洋芋等特色产业。 二、农行支持“三农”应处理好三个关系 积极开展创建“信用乡、信用村”活动，改进金融服 (一)处理好银行与政府的关系。在社会主义市 务，简化小额贷款手续，方便农民。 场经济条件下，商业银行是经营货币业务的金融企 (二)支持农业产业化“龙头”企业。扶持农牧业 业，政府与银行的关系是政企关系。政府应切实转 产业化就是扶持农牧业，扶持“龙头”企业就是扶持 变职能，根据国家宏观经济政策及导向，结合本市 农牧民。对市场前景好、产品质量高、科技含量高、经 区位特点和具体条件，研究制定县域经济战略目标 营效益好、信用观念强的农畜产品加工、销售“龙头” 及发展规划，认真组织实施；以产业政策和区域发 企业，要从授信、信贷、结算、信息咨询、项目评估、理 展政策引导信贷资金投资投向，尊重商业银行经营 财等方面提供多功能、全方位、综合型的优质金融服 自主权，减少对金融企业的行政干预；克服地方保 务。要引导龙头企业与农牧民建立合理的利益分配 护主义，抵制和打击逃废金融债务的行为，加强社 机制，增强辐射能力，带动农牧民增加收入。对城镇 会信用制度建设，改善投资环境和金融运行环境， 重点农畜产品市场、批发市场，要纳入“龙头”企业序 为金融业安全高效运行创造条件，防范和化解金融 列，给予信贷扶持。积极扶持为农业产业化提供产 风险。 前、产中、产后服务的各种形式的经济实体。 (二)处理好银行与企业的关系。市场经济条件 (三)支持民营经济发展。农业银行要解放思 下，国有商业银行和企业都是市场经济主体。市场 想、转变观念、打破所有制、产业、行业和地域界限， 经济的实质就是信用经济、法制经济。银企双方应 对市场前景好、经济效益高、信用观念强的个体、民 遵循平等互利、恪守信用、真诚合作的原则，建立信 营企业积极给予信贷扶持，培育和壮大民营企业客 用伙伴关系，互相支持，共同发展，实现“双盈”。企 户群体，使之成为县域经济主力军，成为农行效益 业要重合同，守信用，加快技术改造，加强经营管 新的增长点。 理，提高经营效益，增强还贷付息能力，按期归还贷 (四)改进信贷扶贫服务。在农村扶贫工作中， 款本息，以优良的效益和优良的信誉赢得银行的支 农业银行始终发挥着不可或缺的作用。信贷扶贫工 持和信任。金融企业更要讲信用，守承诺，为广大客 作应坚持“开发式、市场化”方针，坚持“放得出、收 户提供热情、高效、方便、快捷的优质服务。要加快 得回、有效益”的原则。重点支持能够带动农牧民增 客户信息系统建设，做好客户信用等级评定管理工 加收入和贫困地区经济发展的资源开发利用项目， 作，使具有良好信用的客户充分享受守信用的益处 支持产品有销路、生产效益好的农牧业产业化项 和便利，更好更快地发展，使信用不良的客户受到 目，支持生态环境建设和小城镇建设项目。扶贫贷 应有的制裁，直至被淘汰。 款支持的项目，必须吸纳贫困农民劳动