北京市历史街区控制指标体系初探——以什刹海历史文化保护区白米斜街地区为例.pdfVIP

的东南角。西北临什刹海前海，北望钟鼓楼、南邻地安门西大街，东至地安门外大街(如图1 所示黑色三角地)。 为了与城市控规指标体系接轨，在白米斜街地区规划中，我们提出将“院落”作为控制 指标对应的基本单元，即一个实施建设单元，从而限定一次性更新改造的最大地块规模，以 避免成片推倒重建的可能。 划定院落范围之后，针对每个院落，对需要保留、保护的院落制定出相应的保护更新措 施；对需要改建、更新的院落提出合理的规划控制指标。 3针对控制性详细规划指标体系的调整与完善 城市控制性详细规划的指标体系是以地块为基本控制对象，提出各地块的控制引导内 容，在规划中通常采用图则式的形式，是规划管理部门熟知和惯用的一种规划管理语言。 控规指标体系分为规定性指标和引导指标两部分，其中规定性指标包含用地性质、用 地面积、建筑高度、建筑后退红线距离、建筑密度、容积率、绿地率、交通出人口方位8项主要 内容；指导性指标包含建筑色彩、建筑形式、人口容量等主要内容。 历史街区相对于城市一般地区，在空间结构、建筑形式、规划管理等方面均有一定的特 殊性，因此其控制指标应针对这些特殊性，进行适当的调整，使指标的控制更具针对性。在 白米斜街地区规划中主要提出了以下几方面的调整。 3．1 取消“建筑后退红线”控制指标 由于北京四合院本身是由院墙围合而成的，院墙位置(即院落边界)的确定已经考虑了◎蜜瓣 胡同、道路、绿地等开放空间要素，因此，历史街区院落中不必再进行建筑退线的控制。 3．2增加“建筑最大进深”控制指标 为了延续和继承传统四合院建筑的体量，避免历史街区出现尺度过大的不协调建筑， 规划中增加了“建筑最大进深”的特殊性控制指标。根据北京传统民居建筑的特征以及白 米斜街地区现状建筑的最大进深，将建筑最大进深确定为9米。 3．3增加“建筑层数”控制指标 化时代的城市发展与规划理论建设 北京传统四合院的正房建筑高度较高，为防止居民擅自增加建筑夹层，而造成对传统 建筑立面形式的破坏，规划中增加了“建筑层数”的特殊性控制指标。 3．4增加“核心院最小尺度”控制指标 北京四合院的灵魂在于“院”这种户外空间，因此我们除了要保护建筑实体以外，还要 保护“院”这种“虚体”空间。基于此方面的考虑，在白米斜街地区规划中，我们提出应保证 每座四合院中有一定数量的“核心庭院”，并增加了“核心院最小尺度”的特殊性控制指标， 以保证核心庭院的空间质量。根据日照间距的相关规定以及厢房的面宽尺度，将核心院最 小尺度确定为7×7米，非正南北向的四合院核心院最小尺度可适当缩小至6×6米。’ 295 3．5 将“绿化率”调整为“绿化要求” 四合院中探出的树梢是四合院的生气所在，以控制绿地面积为目的的“绿化率”不足以 体现四合院绿化的特点，因此，规划中用“绿化要求”指标，将院中“乔木数”作为绿化的控制 要素，保证每个四合院至少有1棵乔木。 3．6增加“地下空间控制要求”控制指标 为了有效利用四合院地下空间，增强空间使用效率，规划中增加了“地下空间控制要 求”的特殊性指标。提出地下空间不得侵入核心庭院地下垂直边线，以保证院内乔木的土 划 国 壤层厚度；沿周边城市干道一侧的院落地下空间不得侵入道路红线地下垂直边线；配套的 际 论 厨卫设施可利用地下空间布置等方面的控制要求。 坛 论 3．7 将“居住人口密度”调整为规定性指标 文 集 为了改善历史街区人口密集的现状，疏散旧区人口，规划将“居住人口密度”(即人口容 量)由指导性指标改为规定性指标，以增强控制力度。 4针对建筑高度和建筑密度的重点研究 合理的建筑密度和建筑高度是保证四合院空间特征的关键因素，因此，我们在白米斜 街地区规划中，认真研究了四合院建筑制式，同时对院落组织进行了类型学分析，提出了较 合理的建筑高度和建筑密度值。 4．1建筑高度研究 北京传统四合院是由一组具有高低错落制式的建筑群组成的，建筑高度由高到低分别 是“正房一厢房一