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质中,安全观念文化是最根本和最基础的,而领导者和决策者的安全素质与安全态度又是重中
之重。
加强监督和指导工作,引导企业及员工提高对安全的认识,进一步增强社区居民和务工人
员的责任感和危机感。只有在领导的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实国家、省、市、区
的安全生产指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将“安全建设”作为
安全和谐社区建设的基础工作和系统工程狠抓落实,才能带动社区居民与企业负责人、员工正
视安全问题。一个安全和谐的社区势必要求其辖内企业安全生产、安全管理。只有企业负责人
重视安全管理,才能使企业的员工重视安全;只有企业所有员工都重视安全,才能使企业真正
做到安全生产、安全发展。
近年来,黄埔区各社区居委会认真贯彻落实区委、区政府和上级业务部门有关安全生产工
作的指示,创新安全生产监督手段,积极推进社区安全生产信息化建设。各社区针对安全生产
的现状和特点,认真组织巡查,开展互检整治,狠抓安全培训教育,切实跟踪整改隐患,全面
推进企业落实安全生产主体责任,推进企业安全管理,按照“依法监督、齐抓共管、科学管
理、标本兼治”的工作思路,扎实推进各项工作,基本形成了“政府统一领导、部门依法监
管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
加强社区安全建设,为企业安全管理创建一个良好的安全环境,是地方各级领导、政府义
不容辞的职责;共创一方安全,是社区和企业的共同利益所在。
2.2提高社区居民安全意识有利于企业的安全管理
社区安全事故的发生大多与人们安全意识淡薄、企业或员工只讲效益不顾安全有很大关
系。在目前的社区安全工作中,普遍存在着各种容易被忽视的安全事故隐患。
对于企业型社区(如黄埔区的文船社区、火电社区等),其居民大都是企业员工及其家
属,居住区域相对集中,提高社区居民的安全意识实际上也就提高了企业员工及其家属的安全
意识。据有关数据统计,企业生产过程中出现的事故70%以上都是由于“三违”(违章指挥、违
章作业、违反劳动纪律)造成的,与人的安全文化素质有很大的关系。
安全工作离不开企业员工家属的支持与关怀。家人的叮嘱与提醒是对企业员工的有力督
促。做好社区安全宣传教育工作,营造浓厚的安全氛围,使社区居民潜移默化,时刻将“安
全”铭记于心。
2.3社区安全文化建设能有效促进企业安全生产管理
社区安全文化是社区内居民安全价值观念、安全意识,安全目标和行为准则的总和,是企
业及员工安全素质和态度总的体现。安全文化建设以安全生产为中心,关注人为因素,通过对
人一一能动主体的研究,以更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性的手段,实现安全生产
的最高目标。
安全管理的主体是对人的管理,要树立以人为本的管理理念,文化建设是基础。文化是企
业的灵魂,是管理的最高境界。强调社区安全文化建设,尤其是企业型社区,对推进企业安全
文化建设具有重要意义。安全文化是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化,是积淀于
企业及其员工心灵深处的安全意识形态,是企业的安全理念、行为和表现在企业各个层次的宣
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扬和推进,是企业员工应遵循的安全行为方式,是安全管理的准则和灵魂,贯穿于企业安全活
动的全过程。
建设社区安全文化,使居民、企业及员工都认同“安全第一”的价值观;使企业及员工对
确保安全生产的行为准则取得共识;使关爱生命,关注安全的意识深入到每个员工的思想中;
使实现安全生产成为企业及每个员工的共同目标。
2.4加强社区安全建设是企业安全生产管理向深层次推进的需要
企业大量违章现象都是员工安全意识淡薄、安全素质不高引起的。以往我们对于“人为因
素”的认识还存在着深层次上的欠缺,而这些因素的全面归纳,就是人的文化、人的素养,没有
形成客观的物态和环境的安全质量。
企业员工安全素质的提高,除了自身的努力外,往往还要依靠群体效应的引导,这与人的
“从众心理”有关。社区居民的安全意识提高了,客观的物质和环境的质量提高了,也要求企
业安全管理跟上脚步。在安全管理上,时时刻刻监督企业每一位员工遵章守纪是一件困难的事
情,甚至是不可能的,但是在全社区居民的影响带动下,要求大部分员工都遵章守纪却是可能
做到的。企业的负责人应该为员工创造一种“遵守安全行为规范光荣,违反安全行为规范可
耻”的管理环境,持之以恒,使员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全
行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥,令行为人感到由于自己的不安全
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