新型城镇化道路的科学内涵_彭红碧.pdfVIP

《《《理论探索理论探索理论探索》》》201020102010 年第年第年第444 期（总第期（总第期（总第184184184 期）期）期） 经济研究 新型城镇化道路的科学内涵 1,2 1 彭红碧 ，杨 峰 （1.四川大学，成都 610064；2. 四川教育学院，成都 610041） 〔摘要〕 在社会主义市场经济快速发展和经济高速增长的背景下，我国的城镇化面临着诸多矛盾。 构建社会主义和谐社会的战略目标要求我国必须走一条符合中国国情、具有中国特色的新型城镇化道 路，这条道路的科学内涵是：以科学发展观为引领，发展集约化和生态化模式，增强多元的城镇功能，构 建合理的城镇体系，最终实现城乡一体化发展。 〔关键词〕 新型城镇化道路，科学内涵，科学发展观，城乡一体化 〔中图分类号〕F291.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004- 4175（2010）04- 0075- 04 改革开放以来，伴随社会主义市场经济的快速 简单集中）、“农家乐”城镇化等片面城镇化的误区； 发展和经济的高速增长，我国城镇化进程逐步加 不可避免地出现了超越经济发展水平和速度的“冒 快、城镇化水平日益提高。特别是近十几年来，我国 进”现象、缺乏产业支撑的“高屋建瓴”现象和牺牲 的城镇化水平更是以每年1% 以上的速度提升，到 环境和资源的“粗放”现象。这些误区和现象是单纯 2009 年已达46.59% ，进入了城镇化的加速期。但 追求城镇化速度和指标的结果，脱离了城镇化发展 是，在我国的城镇化进程中仍然存在诸多矛盾，如 的经济基础特别是产业基础，破坏了人们的生产生 人口城镇化与土地城镇化不同步、城镇化速度与产 活环境，牺牲了子孙后代的利益，违背了人口、经 业结构演进不协调、城镇化与生态环境恶化、城镇 济、环境、资源协调发展的规律，其结果必将遭到自 化与农村建设滞后，等等。这些矛盾阻碍了我国城 然的惩罚。而科学发展观强调的是人本性、可持续 镇化进程，妨碍了城镇化的健康发展，有悖于社会 性、全面协调性，它要求在城镇化的进程中统筹兼 主义和谐社会的主旨。因此，我国必须走一条符合 顾、协调统一，避免单一化和片面化。因此，只有科 中国国情、具有中国特色的新型城镇化道路。笔者 学发展观才能引领我国的新型城镇化道路走向现 认为，新型城镇化道路的科学内涵是：以科学发展 代化、科学化。 观为引领，发展集约化和生态化模式，增强多元的 以科学发展观为引领，我国的新型城镇化道路 城镇功能，构建合理的城镇体系，最终实现城乡一 必须坚持可持续发展。城镇化既是人口、产业和生 体化发展。 产要素聚集的过程，更是人口、产业和产业结构、生 一、科学发展观：新型城镇化道路的引领思想 产要素的升级过程，以及在此基础上人口、经济、环 新型城镇化道路必须以科学发展观为引领。在 境、资源协调发展的过程。因此，新型城镇化道路不 社会主义市场经济快速发展和发达国家城镇化水 仅要注重人口、产业、生产要素等在数量和规模上 平遥遥领先的背景下，我国的城镇化发展不可避免 的增长与扩张，更要注重其质量的提升以及人口、 地走入了人口城镇化、街道城镇化、农村土地城镇 经济、自然的协调发展；不仅要考虑经济利益，更要 化、“三个集中”城镇化（即人口、产业和生产要素的 考虑社会、环境和资源利益；不仅要满足当代人的 〔收稿日期〕2010- 05- 25 〔作者简介〕彭红碧（1976- ），女，四川隆昌人，四川大学经济学院博士生、四川教育学院经贸系讲师，主要研究方向为经 济思想史。 杨 峰（1980- ），男，浙江龙泉人，四川大学公共管理学院讲师、经济学院博士生，主要研究方向为农村经 济、中国经济改革。 ·75 · 《《理论探索理论探索》年第年第44 期（总第期（总第18