论循环经济及其发展对策.pdfVIP

维普资讯 2008年第4期 湖湘论坛 No．4。2008 (总蠹121期) HUⅪANG FORUM Gener~No．121 · 经济纵横 · 论循环经济及其发展对策 龙 汨 (中共岳阳市委党校，湖南 岳阳414000) 摘要：循环经济是一种生态经济。发展循环经济是建设资源节约型环境友好型社会的必然选择。发展循环经济存在着规 模、政策、技术等问题。发展循环经济，必须加强相关道德法制体系、产业化体系和科技创新体系建设。 关键词：循环经济；问题；发展 ；对策 。 中图分类号：F0 文献标识码：A 文章编号：1004—3160{2008)04—0055—03 党的十七大报告指出，要坚持生产发展 、生活富裕 、生态 考原则就是要不断深入思考在经济活动中如何系统的避免 良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实 和减少废弃物的产生，最大限度的提高资源使用率，实现污 现速度与结构质量效益相统一、经济发展与人 口资源环境相 染排放最小化和废弃物循环利用最大化。 协调，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会 2．循环经济的特征 永续发展。并要求建设生态文明，基本形成节约资源能源和 从循环经济的定义和遵循的原则来看，循环经济最基本 保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，循环经济形 的特征就是低消耗、低污染、低排放和高效率，集中在提高资 成较大规模，可再生能源比重显著上升。这说明在未来相当 源生产率和降低污染物最终处理率上，即单位资源消耗所创 长一段时间内，建设资源节约型环境友好型社会是国民经济 造的国内生产总值的大幅提高和污染物最终处理率的大幅 与社会发展的一项重要战略任务，发展循环经济是建设资源 降低。循环经济是经济发展方式的一种创新，是目前条件下 节约型环境友好型社会的必然要求。 自然资源高效利用的最高境界，能够实现经济效益、社会效 益和生态效益三者的和谐统一 。 一 、 全面准确把握循环经济的深刻内涵 二、发展循环经济是建设资源节约型环境友好 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心 型社会的必然选择 的经济运行模式。循环经济从本质上讲是一种生态经济，它 要求运用生态学的规律来指导人类社会的经济活动，把经济 1．发展循环经济是建设资源节约型社会的必然选择 活动组成为 “资源利用——绿色工业——资源再生”的封闭 资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采 式流程，让所有的原料和能源在经济循环中得到合理利用， 取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最 从而以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价来实现 少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可 尽可能大的发展效益 ，这是我国解决当前和今后面临的一系 持续发展。建设资源节约型社会，其 目的在于追求更少资源 列环境和经济问题 ，建设资源节约型、环境友好型社会的有 消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发 效途径。 展。笔者认为，此中“节约”具有双重含义。其一，是相对浪费 1．循环经济发展的基本原则