论要式行政行为的“要式”.pdfVIP

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维普资讯 论要式行政行为的 “要式’’ 张 弘 (辽宁大学 法学院 ,辽宁 沈阳 110036) 摘 要 :要式行政行为和非要式行政行为是行政行为 中的重要分类 。要式行政行为中的 “要式”,是既包括特定形式和 遵守特定程序两者 ,还是仅指特定形式一者 ,在理论与实践中的表现不尽一致 。通过历史考察和现实分析 ,笔者选择 了后 者 ,即认为要式行政行为中的 “要式”,是指特定形式——某种书面文字或具有特定意义符号 。行政法律 中规定的要式行政 行为便是对行政权进行特别控制 的体现 。如果 “要式”行政行为缺失必要的 “式”,该行政行为既可能 “未成立 ”,也可能该行 政行为因违法而无效 。 关键词 :行政行为;要式 ;书面文字或意义 ;符号 ;未成立或无效 中图分类号:DF74 文献标识码 :A 文章编号:1007—788X(2008)03—0046—04 TheW antsin W antsTheAdiministrativeAction ZHANG Hong (Law SchoolofIiaoningUniversity,ShenyangLiaoning,110036) Abstract:W antsthetypeadministrativeactionandmustwantsthetypeadm inistrativeaction,isimpor— tantclassification in the adm inistrativeaction.W antsin the type administrativeaction ”to wantthe type”,isalreadyincludesthespecificform andobservesparticularprogram both,onlyreferstothespe— cificform one,isinconsistentinthetheorywiththepracticeinperformance。Throughthehistoricalin— spectionandtherealityanalysis,theauthorhaschosenthelatter,namelythoughtthatwantsinthetype administrativeaction ”towantthetype”.refersto thespecificform ~ 一 一 一 一 一Somekindofwritten writingorhasthespecificsignificancemark.Intheadministrativelaw stipulateswantsthetypeadminis— trativeactioniSmanifestationwhichcarriesontotheexecutivepowercontrolsspecially.If”wantsthe type”theadministrativeactionflaw essential”thetype”thisadm inistrativeactiontobealreadypossible ” nottoestablish”,alsothepossiblethisadministrativeactionbecausetobeillegalandtobeinvalid. Keywords:AdministrativeAction;W antsthetype;W rittenW ritingOrSignificanceMark;Unestab一 】jsh dOrInVa1id 一 、 问题的提出 先让我们看两段同是 1999年出版的 21世纪法学教材关于要式行政行为与非要式行政行为以及相应 “式”的表述 : 其一是 :以其是否必须具备法定形式为标准 ,行

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