论侦查制度移植.pdfVIP

维普资讯 论侦查制度移植 张 进 (广东警官学院 侦查系，广东 广州 510000) 摘 要 ：侦查程序 的改革必须兼顾侦查效率与保障人权 ，不存在何者优先 。对旧制度的批判必须建立在客观事实基础 上 ，构建新的制度的前提是社会有实施该制度 的共识 。砌筑平衡侦查效率与保障人权 的观念及基础是当下的关键 。 关键词 ：未决羁押场所 ；侦 查改革；社会共识 中圈分类号 ：DF793 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—788X(2008)02—0055—04 StudyonTransplantingofInvestigatorySystem ZHANGJin (InvestigationDepartmentofGuangdongPolice—officerCollege) Abstract：Thereformationofinvestigatoryordershouldbebasedontheefficiencyofinvestigationandthe guarantyofhumanrights，neitherofthetwoshouldntbeprioritized．Thecriticism tooldsystem also shouldbebasedontheobjectivefacts，andthecommonunderstandingofimplementationofthenew sys— tern isthebaseofconstructingofthenew system．Thecurrentkeyistokeepthebalancebetweenthein— vestigatoryefficiencyandtheideaandbaseofguaranteeinghumanrights． Keywords：custodialspacebeforecondemnation；investigatoryreformation；common undersatandingof society 现代刑事诉讼是追求犯罪控制与人权保障的平衡的诉讼形态。 “整个刑事诉讼程序犹如一座大厦 ，而 侦查程序则如同这座大厦的地基 。如果地基的构造不合理，不坚固，那么整个大厦就有可能发生倾覆。同 样 ，如果侦查程序的构造不合理 ，不坚固，那么整个刑事诉讼程序就有可能发生偏差 ，甚至导致 出入人罪 ， 中外刑事诉讼的历史已经反复证明，错误 的审判之恶果从来都是结在错误的侦察之病技上的。”1【不可否 认 ，我国侦查程序构造无论在书面的法律还是实践中都不甚合理，明显偏重于追求犯罪控制的效率 ，对人 权保护有所缺失。是故 ，移植法治 国家侦查制度以加强人权保护 日益成为一门 “显学”，如同在刑法学研究 中“批判刑法比解释刑法时髦”一样 ，2【批判者动辄指责我国侦查程序立法如何存在缺陷，应当如何移植西 方的制度 ，仿佛将其制度建构形成法律条文 ，那么中国侦查程序就与国际标准接轨了，文明了，现代化 了。 本文以未决羁押场所为视角 ，指出将西方侦查制度特别是英美法系的普适化加 以移植 ，忽视其制度生成的 时空条件不一定能促成我国侦查程序法治化 。相反，以进化 的法治观为基础，积极促进法治的社会条件的 形成，或许是我国侦查程序法治化的可欲道路 。 未决羁押 ，是指犯罪嫌疑人 、被告人在人民法院做出生效裁判前被剥夺人身 自由的状态。未决羁押相 当于西方国家的 “审前羁押”，因 “审前羁押”容易被误解为 “审判前阶段的羁押”，而将审判阶段的羁押排斥 在外 ，故采用 “未决羁押”这一概念oE33根据 目前的法律，中国未决羁押的场所是看守所 ，大部分看守所是公 安机关的职能部门，而公安机关在刑事诉讼中处于控诉者地位 ，相 当于原告的角色 ，这种未决羁押被人称 之为 “原告关被告”，在制度设计上不具合理性 。陈瑞华教授甚至认为，“几乎审判前 阶段可能发生的所有 侵犯人权的行为，都与羁押场所设置的不当有着千丝万缕的联系。,,E43故公安机关管理看守所备受抨击 ，移 植借鉴西方国家制度 ，改变