浅谈我国工程监理的现状与解决对策.pdfVIP

政]l|·企业文化 ·管理 建材与装饰 2009年09月 浅谈我国工程监理的现状与解决对策 庞其华 (f东省 茂名市 525200) 摘 要：工程监理制是发达 国家早已全面实施、己形成一整套成熟经验及法规、并且 已被实践证明其卓越实施效果的工程建设先进 制度。本文主要结合工程实例分析了我同监理行业 目前的现状，并提出了一些切实可行的措施，供同行参考。 关键词：监理行业 ：现状；对策 1我国监理行业的现状和存在的问题 理单位面临着僧多粥少和业务分配不均衡的问题。有的监理单 位采用不正当手段承揽了大量监理业务，而单位 自身力量又无 建设监理介入建设市场．对传统的建设行为主体是一个震 法完成，于是临时招聘人员仓促上岗，导致监理质量低下；有的监 撼地 是一个制约，为了完善和发展我国的工程建设监理制度，作 理单位技术力量强、人员素质高，监理业绩好，按规定参与招投 为监理单位，均需主动规范、健全 自己的组织和监理行为积极向 标。却接不到监理业务 无法维持监理单位的正常支出，导致人才 制度化、规模化、科学化方向努力．以适应社会的需要．争取 自己 流失 队伍不稳定。因此．在工程建设领域完全、真正实施监理制， 的生存和发展。在执业过程中．坚持 “守法、公正、诚信”是立于不 培育和发展健康的监理市场还有待时日。 败之地 的根本。 1．3 工程监理实际收费普遍较低 1．1我国建设管理的成绩显著 当前监理工作中取费偏低 问题严重制约着崎理企业的发 随着我国经济的高速发展，城市建设也呈现出日新月异、欣 展。很多工程项 目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使 欣向荣的局面。白20世纪90年代 以来，我国建设工程监理事业 监理企业无法吸引高素质监理人才，监理人才流失现象比较普 经过 16年的发展，逐步建立了一套比较完善的工程监理法规体 遍，严重缺乏后劲，极大地削弱了监理人员的积极性，难 以发挥 系，创立了 一套比较系统的：【程监理理论，积累了一套比较成熟 监理应有的作用，阻碍了工程监理事业的发展。主要原因：①监 的工程监理经验 ，培养 了～支较高素质的监理工程师队伍 ，监理 理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。在工程监理招标中，建 出 一批优质的工程项 ¨。总体来看，我国的工程监理行业正在持 设单位普遍以监理费报价为评标的唯一条件，建设单位存在不 续健康发展，工程监理在建设领域发挥着越来越_人的作用，提高 合理压价现象严重。②监理行业 自律机制不健全。一些市场行为 了 【程建设投资综合效益，得到了社会更广泛的认同。但随着我 不规范的监理企业恶性压价竞争，中标后不按委托监理合同履 围市场经济的不断发展，建设法规的不断完善，工程建设管理体 行监理义务，采取不正当手段降低监理成本，获取不正当利润， 制的不断深化改革，项 目业主、政府及全社会对工程监理行业提 损害了建设单位的利益，也影响了监理企业的声誉。③原 1992 出了更高的要求，如工程 “代建制”和为业主提供全过程管理服 年制定的监理取费标准已不适应监理工作责任的加大及规范化 务的：f：程管理模式，对如何更好地实施工程监理产生了一定的 程度提高的需要，应适度调整提高。 影响。l犬1此，我们必须认真研究工程监理行业面临的新情况、新 1．4监理制度仅局限于施工阶段 问题、新形势、新任务，才能合理地确定符合实际的发展思路，适