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2008年 1月 黑 河 学 刊 Jan.,2008
总第 133期 第 1期 HeiheJournal SerialNo.133No.1
民生建设的政治学解读
⑥ 夏金梅
(青岛农业大学人文学院,山东 青岛 266109)
【摘 要1党的十七大报告将民生为重点的社会建设摆在更加突出位置,反映了党把工作立足点定位为人
民最关心、最直接、最现实的利益 问题 。民生问题的解决从政治学视角来看 ,关系~rZ-民民主权利的实现 ,社会的
稳定 .也体现 了我们党以人 为本 的执政理念和 实现社会公正的价值诉 求。
【关键词】民生建设;利益;民主;社会稳定
【中图分类号】D669 【文献标识码】A 【文章编号】1009—3036(2008)01—0077—02
经过近3O年的改革开放和经济发展,我国人民生活 性、主动性和创造性。随着改革开放和社会主义市场经济
总体上达到小康水平。但由于城乡和区域、经济社会发展 的深入发展,不可避免地出现了物质利益多样化,社会群
仍然不平衡 、收入分配差距拉大趋势还未根本扭转 ,导致 体之问也相应地产生了不同的利益诉求 ,出现了一些新情
劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生等方面关系群众 况、新问题。以收入分配差距为例,2006年中国居民收入分
切身利益的民生问题仍然很多,广大人民群众并没有充分 配年度报告显示 ,收入差距主要表现在以下方面:一是城
享受到改革开放的全部成果。因此 ,如何解决民生问题 ,不 镇居民收入与农村居民收入之间的差距。近 3年一直保持
仅关系到人民利益、民主权利的实现,而且关系着社会稳 在 3.2倍左右。二是城镇居民之间的收入差距。2005年最
定。本文从政治学视角对民生建设进行解读。 高 10%与最低 10%收入户的人均收入之比为9.2倍 ,比上
一 、 民生建设的利益视角 年扩大了0.3倍。三是农村居民之问的收入差距。2005年,
民生问题说到底 ,就是最广大人民的根本利益。将民 农村高收入户人均纯收入与低收入户人均纯收入之比为
生为重点的社会建设摆在更加突出位置 ,反映了中国共产 7.3倍 ,比上年扩大了0.4倍。四是地区之间的收入差距不
党把工作立足点定位为人民最关心的利益问题上。马克思 断扩大。东部省份发展迅速,而中西部省份发展明显滞后。
说过 :“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。_1] 2006年东部、中部和西部城镇居民人均可支配收入分别为
利益,从政治学角度解释 ,就是基于一定生产基础上获得 14967.38元、9902.28元和9728.45元 ,东部是中部和西部
了社会内容和特性的需要。刑益是人们追求的目标 ,人们 的 1.51倍和 1.54倍。从农村居民来看,2006年我国农村居
的一切活动都是围绕着利益展开的。利益的 目标性是推动 民人均纯收入为 3587元。最高的上海市为 9138.65元,最
社会发展的动力,历史 “不过是追求着 自己 目的的人的活 低的贵州省为 1984.62元。最高和最低收入比为4.60:1,收
动而已”。 每个人在追求 自己利益的同时,也作为一个群 入差为7154.03元。收入差距归根到底是由利益的分配不
体成员形成了群体利益 ,利益 自我实现性决定了任何结成 公和利益的不协调所引起的。因此,加强民生建设,就必须
利益关系的利益之间必然存在差异性,也就形成了利益矛 协调好各方面的利益关系。既要承认人们的利益差别 ,通
盾。利益既包含着 自我利益 ,同时也包含着共同利益。人们 过一定的利益差别推动社会发
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