加强政协民主监督推进干部执行力建设.pdfVIP

Fbb．．20lO 贵阳市委党校学报 2010年2月 GenemlllO CUIYANGSHIWEIDANGXIAOXUEBA0 第l期总第llO期 N0．1 加强政协民主监督推进干部执行力建设 李仕勇 (贵阳市南明区政协，贵州 贵阳550002) 【摘要】执行力是政府下作的生命力。当前，干部执行力不强，直接影响到组织决策和目标的实现，党和国家政策的落实，关 系到党的事业的成效。民主监督是政协的基本职债。政协对干部执行力的监督是题中之义。要加强政协的民主监督，推进十部执行 力的建设。 【关键词】执行力；干部；民主监督；政协 中图分类号：D628 文献标识码：B 文章编号：1008—780×(2010)01一0022—03 执行力．是指执行部门及其T作人员贯彻落实上 行偏差，主要有以下表现： 级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实 一是象征性政策执行。指在执行过程中，只做表 践能力．也就是按照上级和领导的指令去干事并且干 面文章，没有具体措施．在组织、人员、资金上都没有 成事的能力。如果上级作出的决策得不到执行，规划 到位的执行活动。 的蓝图得不到实施，布置的任务得不到贯彻，确定的 二是附加性政策执行。主要是指政策在执行过程 思路得不到落实．老百姓盼望的事情得不到实现。利 中附加了不恰当的要求内容。使政策的调整对象、范 益得不到保障。他们会怎样看待政府和干部的作为? 围、力度、目标超出了政策原定的要求。 按理说。一项工作部署后，提出要达到的结果不用强 三是选择性政策执行。主要指一个完整的政策在 调落实，就应该去落实，更不用反复强调落实，因为部 执行时只有部分被贯彻落实．其余则被遗弃，使政策 署已经提出要实现一定的目标。执行就是要有实现这 内容残损不全．不能有效地、完全地实现原定的政策 个目标的行动。然而。现实中总还是有人不落实，只见 目标。 接受任务的身影，不见落实任务的行动。那么，在抓落 四是替代性政策执行。主要指政策在实施过程中 实欠功夫的情况下如何提高执行力?我认为关键是抓 被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，此 好两条：一条是监督，一条是问责。监督是逼迫你去落 时政策内容、目标、性质已发生了根本性的改变。 实．问责是让你害怕承担不落实的责任而不得不去落 五是观望性政策执行。指在政策的实施过程 实。结合政协工作实际．重点从政协民主监督的角度 中，政策执行主体总是被动坐观。观上面的招数，等新 探讨执行力建设问题。 政策出台；观上面的态度。看是否来硬的；观左右行 一、干部执行政策不力的种种表现 动，看是否动真的。 执行力不强主要是干部对政策的执行不力和执 六是照搬式政策执行。主要指在政策执行过程 【收稿日期】20l卜l一5 【作者简介】李仕勇，男。贵阳市南明区政协副主席 l⑩万方数据 中．执行主体机械地照搬照抄，“原原本本传达，不折 坚决追究其责任，该摘“乌纱”的毫不客气。对于一些 不扣落实”。 官场上的“老油条”。不施以让其动心的惩罚措施，不 二、政协开展民主监督有利于干部执行力的提高 足以教育转化，而且对这类干扰执行力的贪官、庸官