强化基层建设努力开创工商工作新局面.pdfVIP

基层工商 2009—10 强化基层建设L—一 努力开创工商工作新局面 口 綦海涛 近年来．内蒙翁牛特旗工商局坚 城区工商所在15人以上．农村牧区全部还给基层．并要求全面履行职 持以科学发展观为指导．按照建设 T商所6人以上。其中熟悉法律法责：“放权”，就是把诸如名称预先核 “小局大所”和“精局强所”的发展战 规、熟练执法流程、办案经验丰富的 准、个体工商户登记、企业年检初审 略．坚持心往基层想、人往基层走、钱 执法骨干达到2人以上。为实现工商 等权限以委托的形式下放到基层： 往基层流．不断加强下商所规范化建 职能到位提供了丰富的人才资源和 “授权”，就是授予基层对无照经营、 设．基层工商所面貌发生了深刻变 智力保障。 超范围经营等违法案件处罚金额在 化．执法效能有了新提高。执法环境 (三)实施综合监管，科学设置2000元以下的行政处罚权。通过执法 有了新改观．服务发展有了新业绩， 工商所内部机构。根据全旗实际情况 权限的改革，使基层的执法范围、执 队伍形象有了新提升．有力地推进了 和T作需要．我局将工商所内设机构 法力度得到确认和加强．促进了基层 全旗工商行政管理事业的创新与发 按城镇和农村牧区不同分类设置．合 执法到位。 展。 理规范T商所的内部职能分下。城镇 工商所内设4个组：内务管理组、消 三、加大教育培训力度，提高基 一、加大班子队伍建设力度，夯 保维权组、市场监管组、执法办案组； 层素质 实基层基础 农村牧区丁商所内设2个组：内务管 为确保基层工商所各项业务丁 (一)创新用人举措，优化组合理组、市场监管组，进一步明确各组 作顺利开展．切实提高基层人员、Ip务 工商所领导班子。严格按照公开、公 的基本职责．将各项工作任务落实到 素质和执法监管水平．旗局采取有力 正、公平的原则．采取民主推荐、组织 具体T作人员．实现了任务到岗、责 措施．科学合理、循序渐进地开展基 考察、任职公示等竞争上岗程序，将 任到人． 层教育培训T作。 政治上可靠、思维上创新、作风上过 (一)摸清底子，把脉会诊。对基 硬的同志选拔到工商所领导班子的 二、加大执法前移力度，强化基 层干部的学历及教育培训情况进行 位置上．大力营造“能谋事、能共事、 层职能 调查摸底．在掌握基本情况的基础上 能干事、干成事、不出事”的氛围，形 坚持还权、放权、授权相结合，在 制定切实可行的教育培训规划、方案， 成了领导能力互补、年龄梯次分明、知 不违反法律、法规的前提下，凡是有 增强了教育培训的针对性和实效性。 识结构合理的工商所领导干部队伍。 利于提高T作效率、降低行政成本、 (二)形式多样，注重实效。一是 (二)合理搭配人员．改善工商促进职能到位．能下放的职权都坚定 围绕以文化素质教育为基础、以法律 所干部队伍。根据全系统人员的年龄 不移地下放到工商所中去。“还权”。 业务素质教育为重点、以计算机应用 层次、文化水平、知识结构和T作能 就是严格按照《丁商行政管理所条 技能教育为突破口的培训思路．针对 力，对～般工作人员进行岗位调整． 例》第6条规定．把工商的9项职权基层所人员平时事务性工作多、学习 76十园工商管理研宽 2009—10 基层工商 时间难保证的情况．统一制定学习计 摄像机、照相机、汽车等办公、办案T 家T商总局“六项禁令”、自治区T商 划和内容．实施分级培训、集中考核 具．实现了基层工商所办公设施人性 局“八条禁令”以及市局“六项责任追 的办法．抓好岗位技能培训，提高监 化、执法办案现代化