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基于我国企业“走出去”发展过程中的 金融支持研究 孙 亚 (国家外汇管理局盐城市中心支局 江苏 盐城市224005) 摘 要：实施“走出去”战略，是我国经济发展的现实需要。目的在于利用国内国外两种资源、两 个市场，以增强中国经济发展的动力和后劲，对于促进我国国民经济持续、快速、健康发展有着极其 重要的战略意义。近年来，为顺应经济全球化的需要，我国不断简化手续、放宽限制，大力支持有条件 的企业“走出去”。但对企业后续的金融支持还不够重视，一些配套措施没有及时跟上。本文拟对我国 企业“走出去”发展过程中金融支持的障碍进行深入地分析研究。并在此基础上有针对性提出相关对 策建议。 关键词：“走出去”；金融支持；障碍；对策 中图分类号：F830文献标识码：B 文章编号：1007-4392(2009)06—0016—04 随着全球经济一体化和区域经济集团化进程 四项措施：外汇资金来源审查——企业“走出去” 的不断加速，国与国之间的经济联系已从传统的 Jb汇登记、备案——投资资金汇兑核准——企业 流通领域发展到生产领域，从简单的商品交换发 “走出去”外汇年检。上述措施中，某些环节，如外 展到了生产要素的配置组合，其中。资本要素的国 汇资金来源审查。仅仅停留于对项目表面的“定 际流动使国际投资成为当今tit界最为活跃和最引 性”监管上．量化监管指标的缺乏，使得外汇审查 人注意的经济活动。截至2008年。我国大陆累计重于形式，无法真正达到审核投资主体投资能力 吸引外资8554．1亿美元，位居发展中国家首位。和财务风险的目的：而企业“走出去”外汇年检，往 但我国对外直接投资却尚还处于起步阶段。截至 往是轻内容、重形式，大部份境外企业无法提供关 2008年底，我国企业对外直接投资(非金融类)累键的财务审计报告。致使财务数据真实性难以审 核．而部分境内主体对境外企业在管理上也缺少 计达1327亿美元，占同期资本流入的15．5l％。从 长远看，这种格局的延续。一方面不利于健康有序 制约，使得投资主体与境外公司之间，境外公司与 的跨境资本双向流动机制的形成。另一方面也不 管理部门之间信息不畅。造成对企业“走出去”外 利于开放经济环境下我国具有比较优势产业的发 汇业务的日常监管日显被动。由此．如何转变现有 展和壮大。因此．就目前我国企业“走出去”发展过 管理模式．在“可兑换”的大方向上进一步深化企 程中金融支持的障碍进行反思．从而提出相关的 业“走出去”外汇管理改革，为企业“走出去”提供 对策建议以促进我国企业“走出去”的长期快速健 一个更具效率的金融外汇支持体系就是外汇管理 康发展。 面临的重要挑战。 一、我国企业“走出去”发展过程中金融支持 (二)企业“走出去”过程中日常用汇的管理过 的障碍分析 于严格 (一)企业“走出去”外汇管理的可兑换进程有 企业“走出去”过程中的日常用汇主要包括设 待进一步深化 立公司前期资金的需求。公司成立后投资资金的 目前。企业“走出去”外汇管理大致包含以下 注入等。在汇兑管理上，一些环节仍显过于严格。 16华北金融2009年第6期 如目前给予供汇的企业“走出去”企业前期资金用 场变化．产能调整等因素产生的流动资金需求和 汇主要包括开办费和履约保证金两项。且要按实 规模扩张等因素产生的投资资金需