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在2014年全市交通大建设暨交通运输工作 会议上的讲话 张 爱 国 (2014年3月4日) 同志们： 今天的会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。主要是总结2013年的全市交通大建设和交通运输工作，部署今年这方面工作。等会，向书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就交通大建设向大会报告三个方面的情况。 一、2013年全市交通大建设取得丰硕成果 2013年，各级各部门按照市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”的总体要求，把交通建设作为稳增长促发展的头等大事，扎实开展“交通大建设攻坚年”活动。在2013年全省交通运输发展目标考核和农村公路建设考核中，我市均取得了全省第一的好成绩。 一是交通建设投资再创新高。2013年，在多条高速公路处于竣工收尾阶段，项目投资减少24.3%的情况下，采取“向上争、政府投、银行贷、招商引、社会捐”的办法，多渠道筹集交通建设资金。特别是积极运用“BT模式”，有效破解了交通建设资金瓶颈，得到了省交通运输厅的肯定并在全省推广。全年完成交通项目建设投资141.3亿元，同比增长11.75%。二是公路建设项目快速推进。按照“党委政府挂帅、交通部门牵头、财政部门筹资、相关部门配合、社会各界参与”的交通工作格局，实行“一月一调度、一季一点评、一路一领导、半年一考核、一年一奖惩”的项目调度机制，采取“会议调度、现场调研、专题协调”的问题解决办法，创新开展“电视点评”的督促检查模式，组织实施交通大建设“劳动竞赛”和“百日会战”等活动，有力地推动了公路项目建设。全年实施“十二五”干线公路26个项目399公里，11个项目、110公里竣工或基本完工，完成年度任务的131.7%。完成农村公路713公里，完成年度任务的141%。我们把建设郴永大道作为全市“一号工程”，全力提速前期工作，努力破解资金瓶颈，深入细致做好征地拆迁，群策群力攻克技术难关，各级各部门主要领导一线调度，各项目单位奋力追赶进度，使得这条原计划30个月完成的郴州公路建设史上投资最大的城市经济快速干线，仅仅用了一年半就建成通车，速度之快、标准之高、质量之好，创造了郴州交通建设史上的奇迹，也标志着“郴资桂—郴永宜”大十字城镇群地理框架正式形成。三是公路绿化亮化水平有效提高。着力提高公路绿化、亮化的质量和标准，全年完成干线公路绿化1109公里，农村公路绿化2536公里，公路通道亮化1600公里。四是交通惠民项目成效显著。把危桥改造、渡改桥纳入“民生100”工程项目，致力打造平安交通、民生交通。全年完成危桥改造106座、渡改桥2座，建成农村客运站11个、招呼站296个。 二、2014年全市交通大建设任务繁重 2014年是全市“大干新三年，再创新辉煌”的收官之年。要切实做好今年的交通大建设各项工作，确保完成投资145亿元以上，对全市经济社会发展总体目标和三年交通大建设任务的顺利完成，意义十分重大。 （一）全力推进公路项目建设。一要加快高速公路建设。要确保高速公路完成投资62亿元以上，主要抓好汝郴高速赤石特大桥和桂新高速两个重大项目。要全力优化汝郴高速赤石特大桥的施工环境，做好征地拆迁补偿，做好矛盾纠纷调处，确保大桥全路段满负荷、高效率施工，确保年内建成通车；要全力推进桂新高速前期工作，尽快促成项目具备开工条件，确保桂新高速公路今年7月开工建设。另外，我们还要加快临连、黄莽高速前期工作，及时与清远市、韶关市衔接，做好线路对接，力争临连高速公路年内开工建设，黄莽高速公路2015年底开工建设。同时，对已经通车的高速公路，各县区政府、高速公路建设管理单位、项目业主要按照市高速公路联席会议的要求，明确专人及时协调解决基层、群众反映集中的道路破坏、接沟接线、水系破坏等遗留问题，不得敷衍了事，不得拖沓推诿。二要加快干线公路建设。干线公路和农村公路是服务广大人民群众最直接的交通基础设施，必须大力加强这项工作，确保完成投资30亿元以上。重点推进107国道宜章绕城线、郴州至资兴等14个续建项目268公里干线公路建设，力争全部建成通车。抓紧做好省交通运输“十二五”规划新调增的16个项目330公里国省干线公路前期工作，力争今年8月底前全部开工建设，年底完成50%路基、桥涵工程。三要加快农村公路建设。要按照“形成网络、形成循环”的规划原则，优化农村公路路网结构，提高通行效率。力争年内完成投资6亿元以上，建成农村公路429公里，全市建制村公路通畅率达到100％。 （二）全力推进公路提质改造。一要绿化。以2013年完工的公路建设项目和107国道郴州段为重点，大力实施公路绿化，确保完成干线公路绿化提质改造116公里、国省道绿化125公里、农村公路绿化1500公里，加快形成“一路一景、一县一品、点带结合”的公路通道绿化格局。二要亮化。要结合开展“点亮郴州”行动，对主要的国省干