肥西县节约集约用地与探讨.pdfVIP

第29卷增刊 山东国土资源 2013年8月 肥西县节约集约用地探讨 程芳 (肥西县国土资源局，安徽合肥230000) 摘要：节约集约用地是系统工程，涉及国民经济各重要部门，涉及面广、政策性强、任务繁重。结合肥西县国土管理 的具体情况阐述了节约集约用地的措施。 关键词：节约集约用地；土地管理；耕地保护；肥西县；安徽 中图分类号：F301．2 文献标识码：B 《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度 地4hm2，又节约了耕地。 建设的意见》(国土资发[2012]47号)指出：节约集 2规范土地市场 约用地制度是我国土地管理制度中的一项基础性制 度，是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。 近几年来，肥西县在规范土地市场上下功夫，狠 积极推进节约集约用地制度建设和实施，是健全最 抓土地市场规范不放松，出台了关于加强国有土地 严格的土地管理制度的重要组成部分；是完善节约 资产管理的通知，逐渐形成了一个规范有序、公正公 集约用地法制、体制、机制的重要工作任务；是促进 开的土地有形交易市场。为更真实显示土地价值， 转变土地利用方式和经济发展方式，全面落实节约 肥西县规定除工业、经营性用地全部实行招拍挂方 优先战略的重要着力点；是落实最严格的耕地保护 式外，出让土地改变用途、容积率也一并纳入招拍挂 制度的重大举措；是提升土地资源对经济社会发展 范围。对于每一宗通过土地市场公开招标拍卖挂牌 的承载能力和利用效益，破解“两难”问题，促进城乡 出让的土地，严格按程序操作。在勘测、评估等前期 建设用地合理布局和节约集约利用，保障和促进经 工作完成后，联系规划部门出具规划设计条件通知 济社会可持续发展的重要途径。通过多年从事国土 书，将土地出让方案以文件的形式报请市政府审批， 资源工作，节约集约用地势在必行，结合肥西县实际 然后再在中国土地市场网、肥西县国土资源局网站 情况，浅谈节约集约用地情况： 上发布，同时在户外电子显示屏上滚动播出发布出 让公告。出让底价以评估地价为参考，由招标拍卖 加强建设用地批前管理 挂牌委员会委员实行背对背的填写，在成交前一天 建设单位在提出用地申请时，要求严格预审程 或前半个小时形成，从而防止了底价的泄露。成交 序，做到能利用现有厂房的不新安排用地，能利用存 后3天内，及时将出让成交信息以上面的几种方式 量地的不占用新增建设用地。对占用基本农田和不 进行公示，接受社会监督。2011年元月至12月共 9 在规划区范围内的一律不予申报。对用地项目严格 发布公告75个，成交73宗，面积201．909hm2，成 按照建设用地指标进行核减，切实提高土地的利用 交金额28997．59万元，应以招拍挂方式出让供地 率和单位面积土地的产出率。申达电气有限公司是 率达到了100％。 招商引资项目，该项目总投资为5000万元，按照投 3严把核查关 资强度用地单位要求征地13．33hm2(200亩)，县政 府本着既不影响企业运转，各项指标达标