林地保护利用现状与探讨及研究.pdfVIP

林地保护利用现状探讨与研究 徐新 (镇赉县林业局吉林镇赉137300) 摘要：森林对于我们地球的保护作用众所周之，林业资源对于我们人类的生存生活 有着不可替代的作用，至关重要，林地作为社会生产要素之一，对整个社会经济的发展 影响巨大，但是近年来由于过度开发，大面积拓荒，对林地的破坏现象十分严峻，已到了 底线，如果再不加以保护，进行有效的整治，后果将是不堪设想的，本文通过对镇赉县林 地保护利用现状的研究，找准林地保护利用存在的问题，提出镇赉县林地保护利用的 方向。 关键词：林地保护，生态功能，林地利用 l林地保护利用存在的问题 1．1建设项目对林地需求量大，保护与利用矛盾日趋突出 近年来，镇赉县城镇化、工业化发展十分迅猛，各项建设处于快速发展阶段。工业园 区、城镇、道路、旅游等建设项目用地需求量日益增大。由于镇赉县地处科尔沁沙地边 缘，耕地资源十分有限，需要林地承担经济建设与社会发展的供地责任。而全县林地中， 受地理环境、生态区位重要性等用地条件的限制，可供建设项目征占用的林地面积较 少。因此，林地既要承担满足人们日益增长的生态需求任务，又要承担满足经济社会发 展用地需求的任务，林地保护与利用的矛盾日趋突出。 1．2林龄结构不尽合理，防护效益降低 镇赉县造林树种较单一且龄级结构不合理，现有成过熟林占有林地的52％，比重偏 大，由于受采伐限额限制，大面积的成过熟林和一些病腐林带及残次林带，未能及时更 新，造成大量森林资源资产流失，挫伤了农民造林护林的积极性；另一方面随着林龄的 老化，病虫害自然枯死不断增加，森林的防护功能也随之逐渐下降。尽管农防护林更新 改造工程已经展开，但只占需更新改造林分的很少部分，仍有大面积农防林急需更新 改造。 1．3林地保护利用需要统一的规划管理 长期以来，由于只注重管理、不注重基础性工作，全省一直没有编制过林地保护利 作者简介：徐新(1972一)，男，本科，高级工程师，吉林镇赉人，就职于镇赉县林业局，主要从事营林生产 工作。 ·237· 用规划，致使林地管理无法做到统筹规划、科学管理，定量控制、定额管理，突出重点、强 化效益。由于缺少统一规划，林地保护利用存在顾此失彼，不合理的征占用林地，破坏森 林和野生动植物资源事件时有发生。随着镇赉县经济社会的快速发展，如何加强依法保 护和合理利用林地资源的管理，已成为当地林业主管部门一项十分紧迫的任务。林地资 源是不可再生资源，要从源头抓起，因此，迫切需要一个统一的规划，依法履行林地资源 管理，科学合理的规划林地保护与利用，保障林业的可持续发展和生态安全，实现生态、 社会、经济效益的有机统一。 1．4林地保护与利用意识不强 镇赉县土地资源充足，由于沙化和盐碱化，多数土地不适宜耕作，耕地资源十分有 限，基层政府和农民重农轻林的思想较浓，特别是农业政策调整后，种粮的短期效益比 较明显，相反由于林木经营周期较长，短期内难以见到经济效益，农林矛盾日益突出，毁 林开荒、滥砍滥伐现象屡禁不止。一些农民只注重眼前利益，对林业的重视和保护程度 不够。 2林地保护利用方向 依据吉林省林地利用方向和空间布局，结合全县林业区划、自然地理条件及经济社 会结构等因素，按照区内相似性、区际差异性及保持行政区划完整性的原则，把全县划 分为3个林地保护利用功能区，根据各区不同情况确定不同的保护利用方向。 2．1大岗生态功能区 2．1．1功能区基本情况。这一区域包括大岗林场、九龙山马场、坦途镇、白音套海牧 场、坦途林场。本区位于镇赉县西北部，处于科尔沁沙地东缘。地形主要特征为沙丘覆盖 的冲积平原，土壤主要为风积沙土，间或有少量的盐碱土，土壤沙化、盐渍化严重。境内 耕地、固定沙丘、草原、盐碱地交错分布。主要的土壤是淡黑钙土、盐碱化草甸土、风沙土 等。本区为全县风沙危害的重灾区。境内被开垦的草原较多，又有过度放牧现象，使部分 hm2， 草原沙化荒漠化。林种以防风固沙林为主，林地面积23164．3hmz,森林面积12264．2