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行政法与行政诉讼法
第一章 行政法概述
吴 鹏
讲师：朱丽娜
行政法的总体结构
2 1 2个人、1件事、4个程序
4：
官
①行政管理 行政主体→相对人：行政行
管
为
民
民 ②行政复议 申请人→被申请人：行政行
告 ③行政诉讼为 原 告→被 告：行政行
官 ④行政赔偿为 请求人→义务机关：行政行
为
一、行政法的基本概念
立法权→立法机关→立法法
国家权 行政权→行政机关→行政法
1．宪法 司法权→司法机关→诉讼
（控权 法
法）
公民权
Page 3
2、行政=公共行政 行政机关行使行政权
行政立法权
行政机关行使行政权 行政执法权
行政司法权
Page 4
行政实体法（事前控权）
3、行政法（控权法） 行政程序法（事中控权）
行政诉讼法（事后控权）
Page 5
行政组织法（行政主体）
行政行为法
总则 （抽象行为、具体行为）
一般
（
4、行政法 行政法） 行政监督法
（行政复议、行政诉讼、行政赔
偿）
分则（部门行政法）
Page 6
二、行政法的法律渊源
法律渊源： 宪法、法律、法规、规章
宪法
法律
行政法规
自治法规 地方性法规 地方政府规章
部门规章
自区 省法规1 省规章1
部委、直属机构
自州 自县 市法规3 市规章3
Page 7
三、行政法的基本原则
1．合法行政原则 无法律无行政
例： 《专利法》对专利权恢复未作出规
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