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••学习贯彻习近平系列重要讲话精神
新常态下推动江苏经济发展迈上新台阶
刘兴远
习近平总书记在江苏视察时,殷切希望江苏积 机遇之二:新常态下经济结构从增量扩能为主
极适应经济发展新常态,在推动经济发展等五个方 转向调整存量与做优增量并存的深度调整,结构调
面迈上新台阶,并强调把经济发展抓好,关键还是转 整孕育新突破。一是产业结构将深度调整优化,新
方式、调结构。这为江苏经济发展指明了方向,增添 产业、新业态、新产品大量涌现,促进产业层次向中
了动力。牢牢抓住新常态带来的新机遇,积极应对 高端迈进。近年来,江苏大力发展战略性新兴产业
新挑战,创新发展路径,将使江苏经济发展赢得新主 和现代服务业,产业结构已悄然变化。预计 2014
动、创造新优势、再登新台阶。 年全省服务业增加值占 GDP 比重达 46% 以上;高
新技术产业产值超过 5 万亿元,占规模以上工业产
一、新常态蕴含的江苏经济发展新机遇
值的比重达 38.5%。二是需求结构将进一步改善,
新常态下江苏发展的外部环境和内在条件正在 内需增长特别是消费的支撑作用增强。2014 年前
发生深刻变化,但仍处于大有可为的重要战略机遇 三季度全省消费对经济增长的贡献率达 50.8%,比
期。新常态将给未来江苏经济发展再上新台阶带来 投资贡献率高 3.1 个百分点,经济增长主要依靠投
“五大机遇”: 资、出口拉动的局面初步有所改观。三是依靠低土
机遇之一:新常态下经济增速虽然放缓但实际 地成本、劳动成本和环境成本等形成的优势将逐渐
增量依然可观,人均发展水平潜藏着进一步提升的 消失,经济增长的贡献主要来自全要素生产率和人
巨大空间。2008 年国际金融危机发生后,江苏经济 力资本的提升。随着劳动力技能的不断提高,“新
增速逐步回落。2013 年全省 GDP 增速降至个位数, 人口红利”将加快形成。四是创新体系逐步完善正
为 9.6%,比金融危机前的 2007 年(14.9%)低 5.3 释放出越来越多推动经济发展的“正能量”,将加速
个百分点。但由于基数提高,GDP 增量仍在扩大。 结构优化升级。《中国区域创新能力报告 2014》显
2013 年,全省 GDP 增量按现价计算为 5104 亿元, 示,江苏区域创新能力实现“六连冠”,其中企业创
约相当于 1995 年全年的总量。过去 30 多年间,江 新、创新环境两项指标居全国第一。
苏人均发展水平实现了大幅跃升,2013 年全省人均 机遇之三:新常态下经济发展方式正从规模速
GDP 达 12047 美元,根据世界银行划分标准,正处 度型粗放增长转向质量效率型集约增长,提质增效
于从上中等收入阶段向高收入阶段攀升的过渡期。 成为趋势。由数量扩张向质量提升转变,改变长期
据估计,2013 年江苏人均发展水平相当于 20 世纪 以来形成的速度效益型增长模式,使经济规模与质
70 年代后期的美国、80 年代初的日本、80 年代中 量、速度和效益的关系达到一种新的平衡,推动经济
后期的德国和英国、90 年代中后期的韩国。这表明, 增长进入全面提升质量和效益的“新通道”,是新常
一方面江苏发展追赶的任务仍相当艰巨,另一方面 态转换的重要目标。按照经济发展质量的内涵和指
也预示着经济仍有巨大的发展空间,经济增长仍存 标选取
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