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第一专题:加快中等职业教育发展的
问题与对策
用科学发展观推进保定职
业教育快速和谐发展
染国才(保定市教育局)
内容提要:科学发展观是中国现阶段和今后一个相当长时间内一切工作的统领。教育部
把中职扩招作为高教、普教、职教三类教育协调发展的重大战略决策,为职业教育指明了方向。
保定市把经济发展规划、产业结构调整、自然条件的客观因素、人口状况学力分布、农村城镇基础
设施建设的拉动、人才需求等方面的综合因素进行了全面分析,得出这样的结论:发展中等职业
教育是全市经济发展的客观要求,是改变全市人才结构的现实需要,是解决“三农”问题的重
要途径,是办好让人民满意教育的重要组成部分,是推进小康社会建设、构建和谐保定的必由
之路。
周济部长在年初的职成教年度工作会上做的《以科学发展观为指导,实现中等职业教育的快
速健康发展》报告为我国职教事业发展指明了方向,是我国职教工作的总纲。保定市委、市府通
过回顾保定职业教育的发展历程,深刻体会到,加强领导是中等职业教育加快发展的根本保证。
只有统筹规划,把发展中等职业教育摆上全市各项工作的重要的战略地位,加大投入,才能使保
定市的中等职业教育事业快速和谐发展。
教育行政部门要牢固树立和落实科学发展观,增强服务意识,深化办学体制改革,增强职业
教育办学活力。为创建重点骨干学校,提升职业教育社会影响力,创新招生就业举措,扩大职业
学校办学规模,强化技能质量意识,为打造实用型技术人才服好务。帮助职业学校以就业为导
向,提高教育教学质量、扩大办学规模、尽快进入协调、快速、可持续发展的良性轨道,为当地经济
发展和社会进步做出新的、更大的贡献。
·8l·
一、推进中等职业教育发展,是构建和谐保定的必由之路
保定是一个人口大市,广大普通劳动者科技文化素质偏低,缺少市场所需求的劳动技能,市
场适应能力、就业竞争能力差,就业结构不合理。因此,加快发展职业教育是加快人力资源开发,
优化人才结构,增加普通劳动者就业和再就业机会及家庭收入的重要途径。加快发展中等职业
教育,是办好让人民满意教育的重要组成部分,是构建和谐保定的重要保证。
(一)加快发展中等职业教育,是我市经济发展的客观要求
发展职业教育就是发展社会生产力。职业教育是社会、经济发展的基础,在各类教育中,职
业教育与社会经济发展联系最为密切,作用最直接,是科学技术转化为现实生产力的重要桥梁。
109亿元,人均GDP为10193元,在河北省属于中等水
保定市2004年国内生产总值(GDP)为1
平。产业以初加工、劳动密集型产业为主,产业结构和层次低级化特征明显,结构调整任务艰巨。
按照保定市经济发展规划,国内生产总值应年均增长9%以上。自2004年一、二、三产业增加值
比例调整到15:47:38,经济增长质量和效益明显提高。企业技术创新能力显著增强,大中型
企业主要技术装备、工艺技术和产品质量60%达到国内先进水平,其中20%达到国际先进水平;
工业科技进步贡献率达到48%,新产品产值率达到20%以上;高新技术产业在重点区域形成气
候,重点行业形成规模,重点产品形成名牌。为加快经济发展,保定市委、市府明确提出:要在交
通、基础设施、汽车及零部件、能源、传统产业改造等“五大板块”投资1100亿元,提升产业水平
年翻一番,达到l400亿元。保定市的经济发展已经进入了新一轮快速增长周期,产业结构的调
整对生产、服务一线产业工人的素质、技能和数量都提出了新的更高要求。经济建设急需人才,
人才短缺,总量不足,结构不合理,满足不了保定经济发展的需要。因此,加快发展中等职业教
育,为保定市经济发展提供数量充足的中、初级职业技能人才,已成为我市经济发展的客观要求。
(二)加快发展中等职业教育。是改变我市人才结构的现实需要
大力发展职业教育,培养大批掌握实用科技知识和技能的中、初级“应用型”人才,把数量庞
大的人口负担转化为人力资源,走节约资源、保护环境的集约型发展道路,才能促进经济与社会
持续快速健康发展。
保定市辖25个县(市、区),面积2.z万平方公里,人口1088万,是一个人口大市,人均占有资
源低于全省平均水平,经济和社会发展与人口、资源
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