基于WSR重大工程项目社会风险评价指标体系研究.pdfVIP

2013年4月 项目管理技尔 V01．11NO．4 第11卷第4期 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY Apr．2013 基于WSR重大工程项目社会风险评价指标体系研究术 舒欢李露凡 (河海大学商学院，江苏 南京210098) 摘要：随着我国经济的高速发展，一系列重大工程项目相继启动，促进了我国生产力的提高，但同时也陆 续产生了许多重大工程项目引起的民众群体性事件。在我国高度重视民生这一时代背景下，正确认识重大 工程项目的社会风险因素间的联系有着重要的意义。运用WSR建立了重大工程项目社会风险指标体系，运 、 用ISM构建了重大工程项目社会风险影响因素解释结构模型，并对此进行了系统分析。 关键词：重大工程项目；社会风险；WSR；解释结构模型(ISM) 0 引言 “物理一事理一人理”方法论的简称，是研究解 决复杂问题的有力工具，它认为系统时间活动是 重大工程项目除了具有一般工程项目的特点 物质世界、系统组织和人的动态统一，在处理复 之外，通常还具有投资额巨大、建设周期长、实 杂问题时，既要考虑对象系统的物的方面(物 施地域广阔、建设规模庞大、参与方多等特 理)，又要考虑如何更好使用这些物的方面(事 征‘1。。重大工程项目社会风险是指该项目在建设 理)，还要考虑认识问题、处理问题、实施管理 和使用过程中，所带来的对公民影响面大、时间 与决策都离不开的人的方面(人理)。。 长、并可能造成较大社会冲突的不确定性。能否 1．2 WSR与重大工程项目社会风险评价的 有效地识别和控制重大工程项目社会风险，关系 关系 到其取得的预期效果和社会效益，因此对重大工 重大工程项目社会风险评价是一个开放的复 程项目社会风险因素的全面了解意义重大一’。 杂系统，其评价体系的子系统之间存在着复杂的 交互作用，并随着环境的变化改变着其组成模 1 重大工程项目社会风险评价WSR式、运行模式及结构模式。4j。为解决这一复杂系 模型 统问题，本文尝试运用WSR系统方法构建重大 工程项目社会风险评估体系，从物理、事理、人 传统的系统分析方法适合解决简单的结构化 理三个层面切入，一方面简化整个体系，克服冗 问题，而对于重大工程这样的复杂项目社会风险 杂的缺点；另一方面强调顺应环境变化性，使构 评价问题，靠硬系统或软系统方法是不够的。所 建的评价体系适用于不同的环境，以解决评价体 以本文以系统工程方法为指导，借鉴WSR的理 系和方法的适用性问题。 论和方法对重大工程项目风险进行评价。一方面 1．3 构建重大工程项目社会风险评价WSR 做到WSR所要求的“通情达理”，有利于清晰、 模型 多角度、及时地认识到工程项目系统运行的风险 根据图1，应用系统工程和管理科学的思想 状况；另一方面可以针对风险的程度和环境的不 建立重大工程项目社会风险评价WSR模型，见 同，提出“通情达理”的控制策略，使工程项目 图2。作为一项复杂工程，重大工程项目社会风 的各个环节能够良性运行。 险评价WSR模型应该包括：①多种综合评价方 1．1 WSR的内涵 法，多层次、多类别重大工程项目社会风险指 WSR是一种