中国石油海外高危复杂项目发展战略思考.pdfVIP

北京石油管理干部学院学报 中国石油海外高危复杂项目发展战略思考 陈怀龙 （中国石油阿姆河天然气勘探开发公司） [摘 要]通过深入分析中国石油海外高危复杂项目布局形成的原因、背景和概况，研判了未 来海外高危复杂项目运作面临的挑战。从质量效益持续发展的角度，提出了做好项目战略定位，深 “ ” 入、客观和全面完成 三个评价 ，以风险管理为主线进行项目运作等合理化建议及战略思考。 [关键词] 中国石油；海外高危复杂项目；发展战略 一、中国石油参与投资海外高危复杂项 一席之地，为打开国际化市场打下一个基础，闯出 目的背景 一条路来，才有机会与国际大型石油公司同台竞 参与投资海外高危复杂项目是中国石油基于 技，实现建成世界水平综合性国际能源公司的战略 全球视野、世界眼光的战略选择，是历史的、辩证 目标。 的、发展的、实践的观点在中国石油国际化业务中 （二）拥有富集油气资源的资源国往往政局动 的具体体现和践行。既是保障中国国家油气能源安 荡不安、战乱纷争不断，一方面蕴藏着巨大的油气 全的需要，也是中国石油发展战略目标的要求。建 资源和潜力，另一方面成为恐怖主义的天堂和战场 成世界水平综合性国际能源公司，要求中国石油在 对于油气在世界经济和国际政治中的战略地 世界油气市场拥有更多的话语权和国际竞争力。 位，美国著名的国际政治学专家汉斯摩根索曾经有 （一）在油气资源竞争日益激烈的环境下，剩 “ 一段较为深刻的描述：谁能把它们加入自己的其他 下可供国际合作的油气资源大多分布在高危复杂、 原料来源，谁就大大增加了自己的资源，并且以同 敏感多变的国家和地区 样比例剥夺了对手的资源。在这个意义上，对它们 中国石油在进行海外投资的初期，相对于某 的控制一向是强权分配的一个重要因素。正是由于 些国家的大型国际石油公司，在管理、经验、技术 这个原因，英国、美国，在一段时间里还有法国， 和人才等方面还比较欠缺，再加上起步较晚，自然 在近东从事那种被适当地称为‘石油外交’的活动， 环境和社会环境优越的项目大都已经被这些公司 即建立势力范围，从而在某些地区得以独占石油储 控制，并且已经和资源国之间形成比较好的运营机 ” 藏。 近30年来的世界油气资源较量和斗争史，以及 制。目前，世界排名前二十家的大型石油公司垄 未来世界油气资源格局的演变趋势表明，世界能源 断了全球已探明优质石油储量的80% 以上。这表 生产或消费大国，特别是美国、欧洲、俄罗斯等国 明，全球可供勘探和开采的油气资源有利空间越来 家及其跨国公司将会继续采取一切可能的手段和方 越小，在已经很狭窄的国际油气合作资源区可供中 式，甚至不惜通过战争来争夺和控制世界上具有稀 国石油选择的不多，大都是自然环境和条件恶劣、 缺性、战略性的油气资源。2003年3 月的伊拉