基于WEB+GIS的土地房屋勘测信息应用模式初探.pdfVIP

·222。城乡建设中的现代测绘高新技术研究与应用’ 彩色地图，从而满足政府、企业决策多维性的需求。 WEBGIS系统是放在互联网上的GIS系统。在互联网兴起以前，大多数的GIS系统都 是单机的，只能在一台计算机里使用。随着Internet的迅猛发展，GIS的应用得到极大的推 广。特别是WEBGIS更是如日中天，不论是政府还是企业，都认识到带有地图的管理信息 系统的方便性，使不可见的信息都能方便地查看到。 (2)电子政务系统 “电子政务综合系统”就是将所有信息统一在一个综合的信息平台上，实现各级政府各 项业务工作的现代化、信息化和综合化，从而达到“信息共享、综合利用、分析决策”的建 设目标。电子政务不是现有政务的电子化，而是政务的改革与创新。随着网络时代的来临， 政务模式、运作流程和政府形态都在变化。 3现有信息服务模式 由于紧跟科技的发展，勘测行业已成为高技术含量、高附加值的产业，土地房屋勘测的 服务水平也有所提高，既可以用传统方式进行服务，也可以通过多种信息设备如互联网、广 域网、光盘等提供不问断信息服务。 (1)传统服务模式 传统的服务模式是指由土地房屋勘测机构接受委托人申请，进行初始地籍测量、变更地籍 测量、土地勘测定界、房产测绘等工作，所取得的信息成果直接应用于产权部门登记和变更。 这种模式的优点表现在获取信息的针对性较强，应用比较普及。但由于勘测信息标准不统一、 共享程度低，无法形成有效的完整数据，信息利用的总体水平较低的弊端也开始显现出来。 (2)电子地图网站模式 电子地图网站是目前应用最为广泛的勘测信息服务模式。它以互联网为服务平台，以现 状道路、社区信息、地名信息、单位基本信息要素为载体，加载公共交通信息、房地产信息 等专题信息，为互联网用户提供免费的信息查询服务，这与传统的地图或交通旅游图等相似， 容易普及应用。但由于网站的投入和维护费用很高，而产生的经济效益有限，所以只提供一 些基本的服务，该模式能否被广泛的成功应用，其前景令人担忧。 4 WEB GIS与土地房屋勘测信息应用的关系 WEB GIS的应用是土地房屋勘测信息从简单应用到复杂应用的主要推动源。土地房屋勘 测在新世纪进入了～个新的发展阶段，地理信息系统等技术已作为深层次应用系统，发挥了 重要的作用。主要经历了以技术实施为主的初级阶段、以信息交换为主的中级阶段和以满足 公众需求和协同工作支持的高级阶段。 WEB GIS可以为土地房屋勘测信息应用提供支持。它可以支持网上信息发布空间信息， 它不仅是重要的信息资源，可以展现基础设施、环境、资源等各种信息，同时可以作为各种 GIS的发展则为空间信息面向社会服务提供了技术 与空间位置有关信息发布的载体。WEB 支持，可以实现各种信息网上直观的管理、处理和结果展示，成为各种信息汇集和交互的重 第二部分 重庆市测绘学会2005～2006年学术论文集·223 要工具，可以将GIS应用从一个部门扩展到跨部门、跨地区、跨行业甚至可以成为面向全社 会的信息服务。 利用WEBGIS为土地房屋勘测信息应用的关键技术。～是完备地理信息资源。建立起从 1：500到l：50000全覆盖的各级比例尺地籍图，同时保持基础地理信息的现势性，使地理信 息随地理要素变化进行实时更新，准确反映地理要素实际情况。二是对土地房屋勘测信息进行 整合。对距标准化、规模化、网络化的应用需求的数据形式、数据库构架等方面进行规范，使 大量具有空间位置含义的非空间信息与地理空间信息深入集成与融合，以实现高层次的应用。 5基于WEBG15的服务模式 目前，基于WEBGIS的服务模式正在逐步发展，但是已投入运行并取得较好经济和社 会效益的成功案例还不多见。随着北京市东城区推行的网格化城市管理等新模式的推广应用， 土地房屋勘测信息应用服务有了新的应用契机。近期可以实施的模式有以下几种。 (1)国土资源电子政务模式 国土资源电子政务建设的总体目标是基本建成结构合理、功能完善、安全稳定、覆盖全 局的国土资源电子政务系统，实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行，形成网上双 向互动式的国土资源公众信息服务体系。国土信息工程是国土资源电子政务建设的主要任务 之一，包括数据获取与更新体系、数据存储与管理体系、网络传输体系、业务处理体系和应 用终端体系等，包括以下六个方面的应用：