论城乡结合部.pdfVIP

开发硼夯 2001．1 ■ 论 城 乡 结 合 部 瑚 蕾 ●金 平 _- 青岛大学，山东 青岛 266071 内容提要：东文对一种特珠的经济地理单元——城 乡结台部进行研完．文章分析了城乡结台部的概念、形成原因，并指出 了城 乡结台部的特点及矛盾．提出了发展结合部的若干措施。 关键词：城 结台部 特点 发展 中图分类号：Fl19．9 文献标识码：A 文章编号：1003—41612【001】Ol—OOO9—02 城多结合部及形成原因 去，在研究领域．人们要么关注城市建设．要么专注于农村发 城乡结合部，顾名思义是指一种城市与乡村互相结合的 展．面对城市与农村所夹地区的研究多有忽视．这是很不应该 特殊经济地理单元。该经济地理单元既不同于单纯的城市区 的。我们对城乡结合部的研究．除了促进其发展繁荣外，还在 域，又不同于纯粹的农村区域，而是既有城区风貌，又有乡村 于唤起人们对这一地区研究的兴趣与高度关注。 特点的一种经济地理空间。 城多结合区的特点及矛盾 法国的著名经济学家佩鲁认为．经济增长并非同时出现 城乡结合部在经济上有很多特点．共中最显著的是两个： 在所有的地区，而是按照不同强度首先出现在大城市或中心 经济结构的二元性和基础设施的落后性。 区域，然后再由大城市或中心区域向周边 区域不断扩散。按 经济结构二元性的表现主要是以下几个方面： 1 产业结 佩鲁的这一观点．经济增长可分为两个显著不丽阶段：聚集阶 构的二元性。这是指在城乡结合部既有从外部进入的先进的 段和扩散阶段。前者是各种生产要素向大城市或中心区域不 工业l奉系．又有原先就存在的传统的农业l奉系。前者以现代 断集中的阶段。正是由于各种生产要素的集中和优化配置， 生产方式进行规模生产和规模经营．后者 落后的分散的方 促进了大城市或中心区域的超常规的发展，使其成为一国经 式从事生产活动。 2 就业结构的二元性。二元产业结构的 济的增长极。后者是多种生产要素由大城市或中心区域向周 影响，使城乡就业结构也呈二元性特点。即在城乡结台部既 边区域不断扩散的阶段。其原因是大城市或中心区域由于各 有与现代生产方式相联系的就业者．又有与落后生产方式相 种生产要素的大量聚集而使其显得过于局促．空间的狭小已 联系的就业者。前者如大型国有企业、三资盘业的就业者，后 严重地制肘着大城市和中心区域的进一步发展．于是大城市 者如从事农、林、牧、副、渔业生产的劳动者。 或中fi-区域的生产要素开始向其周边移动．以寻找更广阔的 基础设施的落后性．是指城乡结合部的基础没麓较之城 发展空间。 市原有老区来说。明显滞后。如城乡结合部的水、电、煤气设 由于大城市或中心区域一般不是孤立地居于沙漠中的绿 施往往不足，交通体系尚不完备，通讯机构和设施严重不够． 洲，而往往是与乡村地区相毗连的，因而，大城市或中心区域 公共文化场所极为缺乏．教育体系和机构也相对滞后。 的生产要素的向外扩散，就是向广大农村地 区的扩散。于是． 城乡结合部的这两个特点，与其发展形成了一定的矛盾。 就产生了一种新的经济地理单元一 城乡结合部。 这表现在：第一．城乡结合部经挤结构二元性与经济发展统一 须强调的是．城乡结合部的形成除了上述的城市或中心 性之间的矛盾。也就是说．一方面城乡结合部的经济结构呈 区域生产要素向该部流入之外。还有其他地区的生产要素直 二元性特点；另一方面．城乡结合部的发展又要求突破部门、 接的流入。但不管生产要素是从何处向该部流入．都会使这 盘业之间的隔绝状态．实行生产要素的内部流动．实现资源与 一 地区形成特殊的经济地理单元。 要素的合理配置。这两者便会产生极大的矛盾。 大城市或中心区域向外的扩展过程所形成的城乡结合 第二．基础设施建设滞后与经济发展高速之问的矛盾。 部，并不是永远不变的。宴际上城乡结合部也会随着城市化 一 般而言，城乡结合部往往是该地区经济发展的 “亮 ”。这 的过程转变为典型的城市区域．具有完全的城市特点。此时． 是因为老城区因受空间环境的制约．已难有根大作为，而农村 城市或中心区域又会进一步向外扩展．形成新的城乡结合部。 地区又受制于各种因素，难 以承担经济主角的责任，因此．城 因此．城乡结合部并不是经济发展过程中暂时形成的区域．而 乡结台部理所当然地承担起经济发展的主要责任．成为经济 是经济发展中长期存在的一种区域。既如此．我们应对城乡 高速增长的地区。但是．如上所述，城乡结合部的基础设施建 结合部进行系统的研究。以适应城市结合部发展之需要。过 设由于缺乏多年的积累．难 满足该部经济高速发展的需要． 9 开发研奔 2001．1 从而使基础设施建设与经济高速增长产生矛盾。 大中小企业之问的联系。这就是中小企业成为大企业的 “卫 第三，教育设施的不足和教育事业的落后与城乡结合部 星工厂”