流动青少年犯罪的特点_原因及防治对策.pdfVIP

2010 年6 月 河南公安高等专科学校学报 Jun.2010 第3 期(总第112期) Journal of Henan Public Security Academy No.3 流动青少年犯罪的特点、原因及防治对策 1 2 李锡海 ，盛兆林 （1.山东警察学院，山东济南250014 ；2.烟台大学，山东烟台264005 ） 摘 要：我国流动青少年犯罪具有犯罪数量多，犯罪比例大；犯罪低龄化严重，文化程度普遍偏低；犯罪类型以 侵财犯罪为主，暴力犯罪亦很突出；团伙性犯罪上升，地域性特征明显等特点。流动青少年犯罪大量增多，既有社 会转型历史背景和城乡二元社会结构方面的原因，又有经济上相对贫困、流动人口管理上存在漏洞，家庭、学校教 育不当和流动青少年自身心理异常等方面的原因。要遏制流动青少年犯罪多发的势头，必须采取大力改革户籍制 度，取消城乡二元社会结构；保障九年义务教育，提高流动青少年的素质；大力发展经济，缩小贫富差距；优化社会 环境，完善社区建设；加强普法教育，贯彻宽严相济的刑事政策等对策。 关键词：流动青少年；流动青少年犯罪；地域性特征 中图分类号：D924.11 文献标识码：A 文章编号：1008-2433（2010）03-0022-05 流动青少年犯罪已成为影响我国社会治安形 此相一致，流动青少年犯罪亦愈演愈烈，无论是犯 势的一个严重问题。正因如此，研究流动青少年犯 罪总量，还是在青少年犯罪中所占比例，都呈现出 罪的特点和原因，进而探索有效的防范对策，就成 大幅上升的趋势。这种情况在经济发达的流动人 为犯罪学研究的一个不可忽视的重要问题。 口流入地尤为明显。如2004~2006 年，浙江省看守 所在押的犯罪嫌疑人中，青少年人数分别为49724 一、流动青少年犯罪的特点 人、52458 人、50062 人，其中流动青少年所占比例分 流动人口是指出于经济目的而由农村流入城 别为77.34% 、77.67% 、80.22%[2] 。上海市2004~2007 市的人口，流动青少年主要是指年满6 周岁不满25 年每10 名未成年人犯罪人员中就有7 名是外籍人 [3] 周岁，随父母由农村流入城市或进城务工和游荡的 员 。南京市栖霞区2006 年被起诉的未成年人为88 人口。根据我们给流动人口和流动青少年所下的 人，其中外籍人员为54 人，占61% ；2007 年被起诉的 定义，可以把流动青少年犯罪定义为：出于经济目 未成年人为113人，其中外籍人员为81 人，占71% 的和动因离开户籍地而流入城市的，年满6 周岁至 [4] 。与流动青少年主要流入地形成鲜明对比的是， 不满25 周岁的人实施的严重危害社会的行为，其中 流动青少年流出地则表现出另外一种情形。以江 包括触犯刑法的行为、不良行为和悖德行为。从大 西省为例，那里正式生效判决的流动青少年犯罪在 量情况看，目前我国流动青少年犯罪，既有青少年 青少年犯罪总数中所占的比例，1998 年为47.6% ， 犯罪的一般特点，又有其自身独有的特点，具体表 2006 年却下降到32.33% 。这完全是该省青少年大 现为以下几个方面： 量外流所致，2006 年该省18~25 周岁的青少年外流 [5]