环境影响评价约束下的城市总体规划编制应对.pdfVIP

[文章编号]1006-0022(2007)01-0018-03 [中图分类号]TU981　[文献标识码]B 环境影响评价约束下的城市总体规划编制应对 □　何邕健，路　立，李津莉，张　晶 [摘　要]《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施，要求对我国的城市总体规划编制 发展阶段的差异，欧美发达国家比我国更 工作进行相应的调整。在编制程序上，规划编制单位应从规划伊始便对方案进行环境影响的 [1][2] 早意识到规划环境影响评价的重要性 ， 自我评价；在编制方法上，应以环境约束为基本出发点，以环境保护为基本原则，以环境法 并已出台了一系列法律、法规，以约束城 规作为规划成果的基本评价标准；在编制内容上，应加强对规划实施区域的环境影响分析， 市规划编制。例如，英国通过立法，要求 深化环境影响程度对城市规划区的空间利用引导，构建可持续的资源利用设施体系。 [关键词]《中华人民共和国环境影响评价法》；城市总体规划；编制 规划的全过程必须包括环境影响评价的内 [2] 容，主要集中在规模、性质和位置三方面 。 The Counter Measures of Urban Master Plan for Environmental Impact Assess- 在我国，国家立法以环境影响评价的 ment for Planning/He Yongjian, Lu Li, Li Jinli,Zhang Jing 形式对城市规划编制进行约束刚开始不久， [Abstract] The promulgation and implementation of the Law of the Peoples Republic of China on 且由于传统上环境影响评价属于环境科学 Environmental Impact Assessment (EIA) has required that related adj ustment be made to the working 领域的研究范畴，因此目前学术界关于规 out of the urban master plan in China. Firstly, the planning institute should perform an environmental 划环境影响评价的研究更多见于非城市规 impact assessment by itself on the plan from the beginning of the planning in terms of planning procedure. Secondly, the planning institute should, in terms of planning method, take the environmen- 划领域，并且大都是从技术手段角度就如 tal restriction as the basis stand and environmental protection law as the basic principle as well as [3][4] 何对规划结果进行“评价”展开研究 ， the planning results as the basic standard for the assessment. Thirdly, the planning institute should, 即便规划行业内有人认识到了规划编制对