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!#$%% ’()%$’ 专题聚焦
编者按 科学的发展观要求树立科学的
政绩观! 科学的政绩观需要科学的绩效评
价 为落实科学的发展观和政绩观 建立和
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完善党政机关绩效评价制度 本刊编发了一
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组有关文章! 对国内外公共部门绩效评价的
状况和党政机关绩效评价的思路 方法等进
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行一定的研究探讨
建立科学的政府绩效评估制度
! 桑助来
政府绩效管理和绩效评估 是 试行生产率测定 土地局 税务局 英国后来居上 由于撒切尔夫人的
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当代公共行政改革和发展的热点之 和就业部开始发布各部门的生产率 重视和连续三届执政 使英国成为
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一 它作为一种基本的行政管理模 指数 并制定各种绩效指标衡量下 时间最长 运用最广 技术上最成
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式! 贯穿于政府管理的各个方面! 属工作 这个阶段评估的主要特点! 熟的 $评估国% )%年撒切尔夫人
影响各国政府行政改革的政策方向 一是绩效评估只在少数部门实行 上台后 任命雷纳爵士为效率顾问
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我国要形成廉洁高效的行政管理体 未全面展开 二是主要评估执行功 并在首相办公室成立效率小组 主
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制 落实科学的发展观 应树立以 能方面的情况 限于投入和产出易 要任务是对中央政府各部门的运作
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绩效为导向的行政理念! 建立科学 于量化的领域 情况进行全面的调查分析和评审!
的政府绩效评估制度 第二个时期是 世纪 年代至 并拟定提高效率的具体方案和措施!
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年代的大规模发展阶段 年 这就是著名的 雷纳评审 此后相
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尼克松政府出台了 联邦政府生产 继推出了 部长管理信息系统 和
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一 政府绩效评估的发展过程
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率测定方案 依据这个方案 有关 财务管理新方案 这个阶段的主
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