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------河南新农村建设测绘保障服务综述 近年来投入近800万元,在数字城镇建设、 一乡一图试点、 县市挂图工程、中低产田改造、新农村规划等方面取得了一些成绩。现将有关情况汇报如下。 (一)工作思路 在全省范围内选择条件成熟的乡镇作为试点,构建地理空间信息公共服务平台,并在此基础上,结合乡镇特点,建设1-2个应用示范系统,以满足乡镇规划、基础设施建设、公共服务设施建设以及提高乡镇农民生活质量等方面的要求,推动社会主义新农村建设进程。 省局投入448.2万元, 县、乡(镇)投入585.4万元。完成1:5000 DLG 553平方公里,1:2000 DLG 11平方公里,1:1000 DLG 302平方公里,1:500 DLG 106平方公里。通过新农村建设“一乡(镇)一图”和“数字乡镇”建设项目,探索了为社会主义新农建设提供测绘保障服务的途径,加强了省、市、县、乡测绘部门与政府的联系,收到了良好的社会效益。 出版发行了一批价格便宜、编制精美、农民朋友容易接受的地图产品,如《河南省实用地图册》等,为农民出行提供服务,方便农民生产生活。 3、将新农村建设测绘保障与省级基础测绘有机结合。 五、工作计划 1、2008年省测绘局继续开展数字城镇和一镇(乡)一图工作,下发了豫测[2008]14号文,准备投入资金340万元左右,做好2008年27个乡镇新农村建设试点的测绘项目。目前工作已全面展开。 * 河南省地处中原,不仅是全国第一人口大省,而且是全国农业大省。面对河南农村、农民比例较大,如何由农业大省向工业强省转变,如何建设社会主义新农村,河南省测绘局党委近年来客观分析测绘事业面临的新形势、新任务,把测绘的发展放在全省经济社会快速发展的大背景下去思考、去定位。 按照国家测绘局、河南省委、省政府关于做好社会主义新农村建设测绘保障服务的有关文件精神,紧紧围绕全省经济社会发展大局,全面落实科学发展观,把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点,全力为社会主义新农村建设提供测绘保障服务 。 一、新农村建设测绘保障工作 思路、原则和政策措施 为充分发挥测绘在管理社会公共事务、处理经济社会发展重大问题、提高人民生活质量以及城乡建设、防灾减灾和社会主义新农村建设等方面的作用,更好地满足政府、企业以及人民生活等方面对基础地理信息公共产品服务的迫切需要,河南省测绘局决定在全省开展新农村建设“一镇(乡)一图”和“数字城镇”试点工作,并以此带动全省新农村建设测绘保障工作。 (二)新农村建设 “一镇(乡)一图”工程和 “数字城镇”工作的基本原则 需求牵引,统筹规划;因地制宜,测以致用;整合资源,信息共享。新农村建设测绘保障工作,要按照需求设计,统一规划,既满足目前的基本需要,又兼顾以后经济发展的实际需求;坚持省、地方政府分级投入、共同建设,推进地理信息资源共建共享,构建权威、标准的基础地理信息公共平台。 (三)政策措施 1、依托项目带动,为新农村建设提供服务 从贫困县新农村建设保障服务入手,按照《河南省测绘管理条例》对贫困县的基础测绘给予适当支持的规定,河南省测绘局专题向省政府上报了《关于实施社会主义新农村建设测绘保障服务项目的请示》,旨在启动全省国家级贫困县社会主义新农村建设1:2000大比例尺地形图基础测绘项目。 2、一县(市)一图、一乡(镇)一图、数字城镇等列入省局计划 2007-2008年投入448.2万元用于数字乡镇和一镇(乡)一图试点;2006-2008年投入200多万元用于一县(市)一图;2007年还投入20余万元用于国务院回良玉副总理、省委书记徐光春多次视察的禄马村新农村规划测绘。 3、经费向农村乡镇倾斜 市县级基础测绘经费向农村乡镇倾斜,对选入新农村建设试点的村开展大比例尺地图测绘,采用高新测绘技术,利用遥感资料快速制作图件,及时为新农村规划建设提供服务。 二、新农村建设测绘保障主要内容、方式和产品模式 根据新农村建设有关项目,结合我局实际和省财政经费情况,为新农村建设提供保障服务的主要项目有: (一)开展数字乡镇和一镇(乡)一图试点,搞好测绘为新农村建设服务的试点示范项目 开展社会主义新农建设测绘保障服务工作,是我局的重大举措之一。为发挥测绘在新农村建设中的先行作用,切实把服务新农村建设落实到实处,河南局于2007年初决定在全省开展社会主义新农村建设“数字乡镇地理空间框架”试点工作。 截至2008年,鹤壁市(一个)、信阳市(八个)、平顶山市(两个)、许昌市(四个)、焦作市(三个)、驻马店(七个)、洛阳市(七个)和三门峡市(一个)、南阳市(一个)
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