美国社区警务战略在打击跟踪骚扰罪中应用——以费城警局警务实践为例.pdfVIP

第 8 卷第 2 期 甘肃警察职业学院学报 Vol.8 No.2 年 月 2010 6 Journa l Of GANSU Police Vocational College Jun.2010 美国社区警务战略在打击跟踪骚扰罪中的应用 ———以费城警局警务实践为例 刘忠文 116036 （辽宁警官高等专科学校 辽宁 大连 ） 【内容摘要】 跟踪骚扰罪作为一种新型犯罪类型，由于其法律界定和犯罪形式的复杂性，给 美国司法界和警察界带来巨大挑战。费城警察局，通过与国家中心、司法部、警察学院以及地方检 察机关和社区居民通力合作，在全市范围内开展打击和预防跟踪骚扰罪的实验性计划，取得了卓 有成效的成绩，这为美国其他警察局以及我国警界带来可鉴性参考。 跟踪骚扰罪 社区警务 犯罪预防 【关键词】 ； ； 2009 年1 月是第六个全美关注跟踪骚扰罪 一、跟踪骚扰罪的定义和其新特征 月，其目标是提高人们对该项犯罪的防范意识。 跟踪骚扰罪与其他犯罪有两点差别。首先， 每年美国大约有一百四十万受害人。这一年的 由于跟踪骚扰是对目标个体的重复性伤害，因 主题是：跟踪骚扰罪，了解它，界定它，制止它。 此，从本质说来，跟踪骚扰是一系列犯罪行为，并 这项新型犯罪向全美警察发起了挑战，警察和 非单独一次作案；其次，这种犯罪至少一部分是 公民必须对其有清晰的认识。 由它对被害人造成的影响来界定。根据国家中心 美国自从上世纪90 年代第一部反跟踪骚 的跟踪骚扰修订案，任何人故意对某一特定个体 扰罪的法律通过以来，为了有效应对这类案 从事一系列行为，并且知道或应该知道他的行为 件，警察机构已经开始认真研究理解这项罪 将引起对方担心自己的安全或第三者的安全，也 刑，厘清其犯罪本质、法律的界定、犯罪形式、 可能让对方遭受情感折磨，修订案规定凡有上述 与其他犯罪的联系以及对被害人的影响等等。 行为者即犯有跟踪骚扰罪。该罪刑引发恐惧，构 然而，目前的美国执法机构没有特殊的草案和 成不安，深刻地破坏了原有的生活秩序，它与家 程序来指导处理跟踪骚扰案。2000 年，费城警 庭暴力犯罪关系密切，通常是严重性、致命性暴 局认识到有组织的应对这类犯罪的必要性，开 力犯罪的前奏，然而，跟踪骚扰的目标也可能是 始与跟踪犯罪资源中心合作，制定一项跟踪骚 个陌生人，因此，跟踪犯罪者极难被识别、侦查和 扰罪的模型草案。这项合作促成了全局范围内 起诉。跟踪骚扰案件呈现出错综复杂的各类新特 的警察指令的出台，一套完整的培训课程的出 征，给警察的侦破带来巨大挑战。 炉，一个成功的防范跟踪骚扰的社区警务策略 1.跟踪骚扰行为既复杂又多变，犯罪者的犯 的诞生，值得国内外警察机构借鉴和进行进一 罪方式千变万化，捉摸不定。 步的开发。 2. 目前尚未有标准的罪犯心理模式来帮助 2010- 05- 18 收稿日期： 刘忠文 男 辽宁大连人 辽宁警官高等专科学校副教授 研究方向 犯罪学和多媒体语音教学 作者简介： （1969-）， ， ， 。 ： 。 甘肃警察职业学院学报 47 刘忠文：美国社区警务战略在打击跟踪骚扰罪中的应用