辽宁省建设用地批后监管亮出重招.pdfVIP

文 ＼王 梅 关尼亚 目竣T用地验收情况，主要包括建设用地使用权人 近 会31议，记上者了解从辽到宁，为省建了提设用高土地地监利管用核查效率_r作，按规定申请用地验收情况 ；市、县国土资源部门按 消除土地闲置浪费现象，破解土地需求矛盾难题， 职责分_丁组织用地验收情况等。 推动全省社会经济可持续发展 ，辽宁省国土资源厅 《办法》强调要建立四项制度，一是要建立建 出台了 《辽宁省建设用地监管核查暂行办法 》。从 设用地信息报备制度，要求各级国土资源部门要将 现在开始，辽宁省将在全国率先开展建设用地监管 建设用地正转用审批、征地实施 、建设用地供应、 核查工作，以促进建设项 目及时投产。 土地开发利用 、建设项 目竣1二用地验收、监管核查 据了解，今年辽宁省招商引资_lI作力度大 ，投 等情况，自下而上进行信息报备，将每宗建设用地 资旺盛，全省用地缺 口巨大。但同时不少地区还存 纳入信息化跟踪管理范围。二是建立省、市 、县联 在着土地批而未供、批少 占多、低效利用等现象， 动监管核查机制 ，完善全省建设用地综合监管平 “无地可用”和 “有地不用”并存的现象急切需要 台。三是建立重大项 目现场核查制度，实时跟踪重 解决。为此 ，辽宁厅采取果断措施 ，进一步强化建 大项 目用地预审 、建设用地征地补偿安置进程 、出 设用地监管核查．[作。 让合同签订 、交地 、开竣工 、用地验收等情况核 《办法》明确 ，建设用地监管核查_r作，包括 查。对重大项 目的现场核查率要达到lOO％，对一般 国土资源部门依据建设用地批准文件 、划拨决定 项 目的现场核查率要不低于30％。四是建立建设用地 书 、有偿使用合同、用地验收材料等 ，对建设用地 综合分析评价制度。 批后实施情况 、建设用地供应情况 、土地开发利用 《办法 》还就核查工作的方式方法提出了具体 情况 、建设项 目竣工用地验收情况等事项进行全部 规定 ，要求采取书面审核和现场勘查 ，同时与土地 或者专项的动态监管核查 、分析与评价。 利用动态巡查、土地变更调查等业务相结合，最终 建设用地监管核查主要内容包括四个方面，一 要形成监管核查报告，核查报告将作为本级政府落 是建设用地批后实施情况 ，如批准位置 、时限、法 实和制定相关土地管理政策、土地利用年度计划指 定程序实施征地情况；按批准的土地征收方案确定 标分配和奖惩、评价土地节约集约利用程度等方面 的补偿标准足额 、及时支付征地补偿费用情况以及 的依据。 其他相关情况。二是建设用地供应情况 ，主要包括 据了解 ，辽宁厅早在2Ol1年就在全国率先建立 建设用地供地宗数 、供应面积 、供应方式 、土地用 了省级建设用地监管核查组织机构，并确立具体监 途等情况 ；依法办理土地供应审批手续情况 ；供地 管核查职能 ，具体由辽宁省厅征地事务局负责全省 政策与土地使用标准执行情况 ；建设用地使用权 建设用地监管核查1二作。 让 租赁 价款缴纳情况；供地档案内容完备情况 厅党组副书记、副厅长汤毅表示 ，为了贯彻落 等。三是土地开发利用情况，包括开竣工申报制度 实十八大报告提出的要全面促进资源节约，推动资 和施工期间 《建设用地批准书 》公示制度履行情 源利用方式根本转变 ，加强全过程节约管理的要 况；建设项 目按土地有偿使用合同或划拨决定书约 求 ，今后将把建设用地监管核查作为土地管理工作 定的位置 、面积 、用途使用土地 ，以及按约定期限 的重点之一 ，各级国土部门都将建立建设用地监管 开竣工情况 ；对发现的待认定闲置土地按规定履行 核查机构，建立健全建设用地监管核查体系，并形 调查、认定、处置等程序情况 ；对构成闲置的土地 成建设用地监管核查常态化 ，全面提高建设用地的 进行依法处置和利用情况等相关情况。四是建设项 管理水平。圆 12／2012LANDRESOURCES 35