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市国土资源系统民主评议政风行风制度.doc
**市国土资源系统民主评议政风行风制度
为加强队伍建设,提高工作效能,全面抓好全市国土资源系统政风行风建设工作,根据省市相关规定制定本制度。
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会及国务院、省政府、市政府廉政工作和省国土资源厅党风廉政建设工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合国土资源管理工作实际,以整改评议查找出的突出问题为重点,以群众、服务对象满意为标准,以队伍建设为关键,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高依法行政水平,提升办事效率和服务质量,提升工作效率和服务质量,塑造“ 廉洁、勤政、务实、高效”的国土资源队伍新形象,为促进我市经济社会发展做出积极贡献。
二、评议对象和内容
评议的对象是市、区县国土资源行政主管部门、事业单位和基层国土资源所。评议的主要内容是:
(一)履行职责。围绕市委、市政府决策部署,贯彻落实国土资源法律法规、政策,落实科学发展观,积极提供土地、矿产资源服务保障的情况。
(二)强化服务。为经济发展服务、为基层服务、为群众服务,端正服务态度,提高服务质量,改进工作作风等方面的情况。重点是实施金土地工程、红层找水打井、地质灾害防治等民生工程和征地拆迁补偿等维护群众利益方面的工作情况。
(三)提高效率。提高办事效率、执法执纪、方便群众、承诺明确、制度规范、设施完善方面着手,加强机关效能建设,解决作风不实办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风的情况。
(四)政务公开。坚持政务公开原则,拓展公开渠道、增加公开内容,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的情况。
(五)廉政建设。开展职业道德、廉洁从政、遵纪守法教育,树立机关和党员干部清正廉洁良好形象,落实党风廉政建设、行业作风建设和行政为民措施的情况。
三、评议方法和步骤
民主评议按照市、区县国土资源局联动,自主评议与问卷测评相结合的方式进行。评议工作采取召开座谈会、走访基层单位和服务对象、明察暗访、问卷调查及设置评议电话等方式广泛征求群众的意见,开展评议工作。
评议工作每年进行一次。评议工作分为动员部署、自主评议、整改落实、总结提高四个阶段进行。
(一)动员部署阶段
1、建立机构。市、区(县)局成立民主评议工作领导小组和办事机构,确保评议工作顺利开展。
2、制定方案。按照民主评议工作的要求,结合本单位实际,制定开展民主评议工作实施方案,确保评议工作有序开展。
3、动员部署。市、区(县)局要分别召开职工大会,动员部署全系统深入开展民主评议政风行风工作,广泛动员,统一思想,提高认识,明确民主评议的意义、内容、方法和步骤,形成人人关心参与政风行风建设的共识。
4、聘请评议代表。市、区(县)局要从服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员、民主党派和社会团体中等选聘具有一定政策水平和工作经验的人员作为评议代表,组成政风行风评议小组。
5、公布政风行风评议投诉举报电话,争取社会各界和群众的支持和监督(市国土资源局政风行风建设投诉电话:******)。
(二)自主评议阶段
市、区(县)局和市局各科室、直属单位对照政风行风评议的内容和要求,认真开展自主评议工作。自主评议采取内部评议和外部评议相结合的方式进行。
1、内部评议。根据评议内容结合本系统实际制订《评议表》,按照有序、集中、保密的原则,组织本系统干部职工采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议,收集汇总评议情况和意见建议。
2、外部评议。按照市局的统一要求,组织评议代表通过开展明察暗访、问卷调查、召开座谈会等多种形式,广泛收集群众反映的意见建议,查找在政风行风方面存在的问题和不足,及时归纳梳理形成评议意见建议,通过评议大会将评议意见向本部门负责人“面对面”反馈。
(三)整改落实阶段
1、制定整改方案。各区、县局和市局各科室、直属单位要针对自主评议、问卷测评发现的问题制定整改方案。
2、落实整改。各区、县局和市局各科室、直属单位要按照整改方案,落实责任,逐个问题进行扎实有效整改,做到事事有回声、件件有着落。对存在的问题及时解决;暂时不能解决的要说明情况,提出整改方案和期限;要将整改结果及时向本单位根本职工和评议代表反馈。
3、督促检查。市局政风行风评议工作领导小组办公室要对整改情况进行督查,对整改不力,问题仍然突出的部门和单位,提出整改建议,限时整改,确保整改工作落到实处。
(四)总结提高阶段
各区、县局和市局各科室、直属单位要对民主评议政风行风工作进行认真、全面、系统地总结,特别是评议工作的做法、成绩、发现和纠正的主要问题以及工作中存在的问题、下步工作打算,并将总结报告于12月底前书面报市局政风行风评议领导小组办公室。
各区、县局和市局各科室、直属单位要针对评议中发现的问题进一步健全和完善制
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