探讨检验科管理和质量控制.pdfVIP

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经验交流 中外健康文摘 2011年9月第8卷第36期 World Health Digest Medical Periodieal 1 概念 身,低学历、低职称和非专业人员占的比例偏高,人才结构不 1.1 健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教 合理,知识结构老化,缺少复合型人才,人员编制紧缺且不稳 育活动,促使人们自觉的采纳有益于健康的行为和生活方式, 定。 消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病、促进健康、提高 2.4 从机构经费保障情况来看 生活质量。[1] 与发达国家相比,我国投入到健康教育机构的经费甚微。 1.2 健康教育专业机构属于专业公共卫生机构,接受同级 尽管我国已逐步加大了对预防事业的财政投入,但在财政列支 卫生行政部门领导,同时接受上级健康教育机构业务指导。它 项目中没有健康教育的专项经费,在健康教育相关文件中也只 的职责是技术咨询与政策建议,业务指导与人员培训,总结与 是笼统的提一句“健康教育经费要有一定比例”,因不确定性 推广适宜技术,信息管理与发布,监测与评估等。[2] 而导致经费不足或不到位,因此严重制约了健康教育事业的发 2 健康教育专业机构现状 展。 2.1 从机构设置情况来看 3 健康教育工作的对策 随着医学模式的改变,疾病谱和死亡谱都发生了明显的 3.1 规范管理体制,扩大联盟 变化。为了适应这种变化,21世纪以后,国家对疾病预防控 突出政府对于公共卫生管理和社会动员职能,加快“政 制系统进行了机构改革,将过去以预防传染病为职责的“卫 府负责、部门合作、社会动员、百姓参与、法律保障”为特点 生防疫站”模式改建为以预防控制所有疾病为职责的“疾病 的健康教育与健康促进工作体制。让健康教育成为各级行政部 预防控制中心”模式。并分别在国家和地方各省、市同级疾 门及广大医务人员和全体公民的共同责任,而不仅仅是卫生部 病预防控制机构设立健康教育所,县区级疾病预防控制机构 门的责任,规范管理体制,从政府的角度扩大联盟,特别是卫 则设立健康教育科。可是,由于种种因素的制约,其人员、 生、教育、体育、妇联及精神文明建设等部门要把健康教育纳 经费、设备和技术等资源配置规模却存在明显的区域性或等 入本系统的工作范围。把社会上的力量凝聚在一起,优势互 级性差异,县区级健康教育机构本应是作为基础性支撑却没 补,资源共享,实现健康教育的整体效应。 有得到相应的重视。 3.2 培养专业队伍,提高素质 2.2 从机构工作内容来看 要培养一批高素质、高水平、专业化的健康教育和健康促 2010年出台的《全国健康教育专业机构工作规范》中明确 进人员。使他们不仅有扎实的专业知识和丰富的社会人文科学 规定:“各级卫生行政部门是辖区内健康促进与健康教育工作 知识,还要掌握心里医学知识、行为科学知识、预防医学和康 的主管部门。”实际上县区级的健康教育工作主要由疾控站健 复医学知识,并具有良好的社交能力,只有这样才能更好地传 康教育科负责,部分医疗机构中的一个科室或社区卫生服务中 播健康知识。 心(站)实施。由于健康教育工作的许多方面落后于经济发展 3.3 加大宣传力度,创新方式 的速度,使得健康教育在开展的形式和方法、手段与策略等方 健康教育不是一般的卫生宣传,要加大健康教育与健康促 面还很欠缺,工作的方式主要根据上级文件精神制定自己的工 进的宣传力度,创新宣传方式,充分运用医学、健康学、行为 作计划,宣传方式大多以书写宣传栏、发放宣传单

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