基于农民需求视角的青海农业基础设施建设问题的的研究―海东个案.pdfVIP

【农业经济】 基于农民需求视角的青海农业基础设施建设问题研究 ——海东个案 ●琼英，李双元 (青海大学，青海西宁810016) 内容提要：加强农业基础设施建设是转变农业发展方式的重要举措。对于促进青海现代农业发展具有非常重要的现实意义。 文章以海东个案为例，基于农民需求的视角，深入分析了农民对农业基础设施建设的理解和实际需求，探讨了农业基础设施建设存 在的问题，并就进一步推进青海农业基础设施建设提出了针对性的政策建议。 关键词：农民需求；农业基础设施；海东个案 中图分类号-F127．44文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2012)03—0108—04 一、引言 综上所述，国内关于农业基础设施建设问题的大量研究虽 社会主义新农村建设是落实统筹城乡发展战略、实现“工业 然给予多种视角，但基于农户需求角度的重要研究尚不多见。 反哺农业、城市支持农村”的具体举措，而新农村建设的核心是 关于青海农业基础设施建设问题的研究更是缺乏，这在一定程 生产发展。在生产发展的过程中，农业基础设施的作用日益彰 度上限制了促进农业基础设施建设的思路，阻碍了青海新农村 显。从概念的涵盖关系上说，农业基础设施只是基础设施的一 建设的进程。因此，青海如何建设农业基础设施，对于促进青海 个子系统，因此，农业基础设施的产业命题最终还是归结于基础 现代农业可持续发展具有十分重要的意义。 设施的产业性质。最初对基础设施给予足够注意的当推美国经 二、青海农业基础设施建设现状分析——海东个案 济学家罗森斯坦·罗丹(1943年)①，认为加大基础设施的投资， (一)本次调查的基本情况 可带来整个“社会获利能力”(SocialProfitability)提高的效果。西海东地区位于青海省东北部，“海东”以位于青海湖东而得 方发达国家的成功经验表明，农业基础设施建设对于消除贫困、 名。全区总面积13160平方公里。东部与甘肃省的天祝、永登、 缩小城乡差距、提高农业综合生产能力、提升农产品国际竞争力 兰州、永靖、临夏、甘南等州(市)、县毗邻，其他三面分别与本省 等有着重要的作用。国内关于农业基础设施建设问题已有大量 海北、湟中、黄南等州县接壤。本区地处祁连山支脉大板山南麓 的研究，主要集中于以下几个方面：(1)农业基础设施的内涵(陈 和昆仑山系余脉日月山东坡，属于黄土高原向青藏高原过渡镶 650—2 文科，林后春，2000；张朝华，2009)；(2)农业基础设施建设在农嵌地带，海拔在1 835米之间。境内山峦起伏，沟壑纵 业可持续发展中的地位和重要性(林毅夫，2000；陈文科，林后 横，气候属于高原气候，高寒、干旱、日照时间长，太阳辐射强，昼 春，2000；樊胜根，2002；彭代彦，2002)；(3)农业基础设施建设滞夜温差大。年平均气温6．9。C，年均降水量为323．6毫米，总蒸 后的原因(陈文科，林后春，2000；陈杰，2001)；(4)力11强农业基础发量为l644毫米。现辖6个县，即民和回族土族自治县、循化 设施建设的战略研究(马晓河，201t)；(5)从农村公共品的角度、撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安县、乐都 农村基础设施角度来研究农户的需求的。孔祥智、涂圣伟 (2006)以农田水利设施建设为例，通过人户调查对影响农户需 14个，回族乡6个，土族乡1个)，行政村1612个。农业、工业是 求偏好的因素进行了分析，结果表明，农户公共物品需求偏好受 海东地区国民经济的支柱。 个人特征、家庭特征和村庄特征共同影响，但不同特征变量的影 本次调查时间为2011年1月，调查范围涵盖海东地区的平 响方向和程度存在显著性差异；白南生等(2007)基于安徽风阳5 安、民和、化隆、循化、乐都和互助等六县。调查对象为该地区的 536户农村居民的调查发现，由于农村基础设施