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试论党在和谐社会建设理论上的新突破 江海洋 摘要：中国共产党十六届六中全会一致通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》集中反映了我们党坚持和发展中国特色社会主义理论的最新成果，尤其在党的执政治国理念、科学社会主义思想、社会建设理论等方面有了新的重大突破。 关键字： 决定 新突破 中国共产党第十六届委员会第六次全体会议，经过充分讨论、认真审议，一致通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。细读16000多字的《决定》全文，种种新意扑面而来，至少有十多个“第一次”提出的新观点、新理念、新论断、新举措。比如说：《决定》第一次明确“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”；第一次提出“公平正义是社会和谐的基本条件”；第一次把“和谐”与“富强民主文明”一起作为社会主义现代化建设的目标；第一次提出形成“促进和谐人人有责、和谐社会人人共享”的生动局面；第一次提出“建设社会主义核心价值体系”的重大观点；第一次提出“和谐文化”的概念；第一次提出推进“社会体制改革和创新”这一“社会体制”的重要观点；第一次提出“发展和谐劳动关系”；第一次提出正确处理人民内部矛盾的四大机制；第一次提出“以党内和谐促进社会和谐”；第一次提出把社会事业的发展重点转向农村；第一次提出“党风正则群众和，干群和则社会稳”；第一次提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系；第一次提出“家庭财产普遍增加” 的构建目标，等等。这十几个“第一次”，标志着我们党对中国共产党执政规律、社会主义社会建设规律、人类社会发展规律的认识有了新的飞跃，是党的战略任务和科学理论的创新。《决定》集中反映了我们党坚持和发展中国特色社会主义的最新成果，尤其在党的执政治国理念、科学社会主义思想、社会建设理论等方面有了新的重大突破。 一、从“斗争哲学”到“和谐哲学”的转变，我们党在执政治国理念上有新的重大突破 从中国共产党人的政治哲学观的演进过程来看，“斗争哲学”和“和谐哲学”是不同历史时期在我们党的政治哲学中占据不同地位的两种政治哲学观。“斗争哲学”在过去很长时期内曾是中国共产党人用以指导革命和建设的主要思想基础。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央对和谐社会的认识不断深化，并在《决定》中进一步明确提出了从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，构建社会主义和谐社会的重大战略任务，标志着中国共产党人的政治哲学观实现了从“斗争哲学”到“和谐哲学”的根本转变，以“和谐”为主导的执政治国理念已初步确立。 （一）从阶级斗争为纲到和谐社会的构建，体现了我们党从革命党到执政党的思维转换和与时俱进的品格 在革命时期，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，坚持以阶级斗争为纲，指导中国革命，为新民族主义革命的胜利和人民的解放发挥了重要作用。但在我们党成为执政党以后，由于思维定势的惯性作用，依然坚持“以阶级斗争为纲”来解决执政和建设中的问题，把“斗争哲学”作为主导思想方法。在“不破不立”、“造反有理”等极“左”思想的影响下，出现了“文化大革命”等一系列错误运动，使我国的社会主义现代化建设遭受了严重挫折，并对我国的政治生活、文化生活、社会生活、甚至人们的思想行为产生了深刻的恶劣影响。这样的惨痛教训，不能不认真汲取。对此我们党在十一届六中全会中进行了认真的总结。 党的十一届三中全会以后，我们党就已经摒弃了“以阶级斗争为纲”的指导方针，逐步转到经济建设中来，坚定不移地推进改革开放和现代化建设，从而使我国在改革开放以来的20多年的时间里，经济快速发展，综合国力显著增强，人民生活水平大幅度提高。然而我们国家要用一百年的时间走完西方国家三百年走完的工业化、城市化路程，经济发展失调、社会矛盾加剧以及人口、资源、环境等困扰和风险必然会集中凸显。从经济指标来说，我国已经进入到人均国内生产总值1000美元到3000美元的发展阶段。从国际经验看，在这一阶段，如果措施得当，将促进经济快速发展和社会稳步前进；如果举措失当、应对失误，则可能导致经济徘徊不前甚至社会长期动荡。因此，这一历史阶段对一个国家的经济发展而言，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”。面对这一关键发展期，我们党审时度势，认真总结社会主义建设正反两方面的经验教训，清醒地认识到中国共产党成为执政党以后，必须与时俱进，从根本上实现从革命党思维到执政党思维的转变，实现政治哲学观的重大转变。只有这样，才能确立起符合社会发展要求、符合执政要求的执政治国理念。《决定》及时地提出构建社会主义和谐社会这一战略发展思想和战略任务，表明我们党的治国执政理念和治理社会理念进一步深化了。这是我们党在深入认识社会发展规律、正确把握我国社会所处的历史方位和党所处的发展阶段、正确把握人民群众的根本利益和共同愿望、正确把握最高社会理想与