解决电力短缺要有新思路.pdfVIP

中国科协2005年学术年会11分会场暨中国电机工程学会2005年学术年会论文集 解决电力短缺要有新思路 1 2 冯玉全 ，付宁波 (1．辽宁省电力有限公司， 沈阳110006；2．辽宁电力勘测设计院，沈阳110005) 摘要：2002年以来，电力短缺重新成为中国经济发展的瓶颈，解决电荒必须开源与节流并重。在开源方面， 本文指出要大力压缩常规燃煤电厂，把大力发展绿色环保分散电源发供电技术作为解决我国用电紧缺的根本 出路。绿色环保分散电源是 21 世纪世界电力工业发展的趋势，是技术进步的结晶。建议国家发改委、电监 会、财政部、科技部等有关部门，根据国家长远发展需要出发，制订颁布相应的法规与政策，从资金、人才、 税收、市场准入等方面对分散电源发供电技术给予鼓励和支持。促使分散电源在我国能够得到广泛应用，为 国民经济服务，为子孙后代造福。 关键词：绿色环保 分散电源 电力短缺 新思路 1 解决电力短缺必须开源与节流并重，实行 开发利用可再生能源也是最大的节能，国家必 严格的资源保护制度 须采取强有力的行政与经济手段，逐步扩大可再生 2002 年以来，全国电力需求快速增长，一些地 能源的应用比例，实现能源结构向可再生能源的战 区电力供需矛盾突出，电力短缺重新成为中国经济 略调整，实现可持续发展。 发展的瓶颈。毫无疑问，造成近几年全国较大范围 2 解决电力短缺不应是多建燃煤电厂，反之 供电紧张的主要原因是电力供应不足，但是，电力 应大力压缩常规燃煤电厂的建设规模 利用的粗放和浪费也是重要原因之一。2004 年我国 解决电荒不外乎从开源与节流这两方面入手。 一次能源消耗为 19.7 亿吨标准煤，仅次于美国，居 因此，为尽快缓解电力供需矛盾，在加强电力需求 世界第二位，但我国单位 GDP 产出能耗极高，在能 侧管理的同时，必须加大电力建设规模，加快电力 源利用的效率上和国际上存在着巨大的差距，按现 建设进度，一个主要措施就是多建电厂，以提高供 行汇率计算，我国每百万美元国内生产总值能耗比 给水平。但是多建电厂并不是多建燃煤电厂，反之 世界先进水平高 2.4 倍，能源效率比国际先进水平低 应大力压缩常规燃煤电厂。在产业结构上，目前中 10 个百分点。我国即使在发电企业，其自身耗费的 国的火力发电占到总发电的百分之七十五，基本上 电能也很惊人，发电厂有 8%的电力是被内部消耗掉 是燃煤机组。然而，现实却是中国煤炭资源虽然丰 的。中国的能源产出效率远远低于发达国家的水平， 富，但是煤炭产能建设严重滞后。从2003 年年底开 这严重制约了中国走可持续发展的道路。 始，许多电厂燃煤纷纷告急，南方各省发电用煤普 所以，解决电荒必须做到开源与节流并重。节 遍出现紧缺，由于缺煤，直接导致了一些地方发电 流方面，应加强用电需求侧管理，正确引导社会消 机组的停运，煤荒导致电荒。且这种势态还将持续 费趋势，压缩高耗能产业的行业规模和企业数量， 下去，到2010 年，按照测算原煤缺口可能达到五亿 取消地方政府制定的“优惠电价”，提高市场准入门 吨。 槛，实现有序用电。同时必须制定一部以保护资源 2002、2003和2004年开工电站项目分别为2337 为目的的“资源节约法”，改变能源利用效率低的状 万千瓦、3111 万千瓦和 6110 万千瓦，预计到 2006 况。节能措施应从减少高耗能产业、提高单位产值 年底，发电能力不足的问题基本得