西北干旱区循环经济模式初探.pdfVIP

752 中国西部地区科技经济与社会发展论坛专辑(八) [5]马慧，姜云，吴益萍．发展循环经济促进农业可持续发展．北方环境．2004(1) 作者简介 陈兴鹏，兰州大学教授，博士生导师，主要从事生态经济、区域开发、资源环境管理方面研究。主联系方 式：兰州大学资源环境学院；邮编：730000；电话：0931—8913876、3347215。 西北干旱区循环经济模式初探 汪慧玲张燕 (兰州大学经济学院730000) 摘 要 本文遵循循环经济的基本概念和“3 环(recycle)原则。认为发展循环经济是降低西部干旱区资源消耗、缓解资源矛盾的战略选择。 是全面提升西部干旱区综合竞争力的客观要求．是实现西部干旱区社会、经济和环境“三赢” 的必由之路。尤其针对西北干旱区水资源匮乏、缺水矛盾突出的现状，认为区域发展循环经济 的重点问题是水资源的高效、清洁及循环利用。最后，就西北干旱区发展循环经济，从法律法 规、经济政策、社会观念、生活和消费方式、评价标准等方面提出了相应的建议。 关键词 西部干旱区 水资源循环经济政策建议 自20世纪60年代美国经济学家肯尼思·布尔丁(KennethE．Boulding)在他的论文《即将 到来的宇宙飞船经济学》中首次提出循环经济(RecycleEconomy)的基本观点，随着生态环境 的日益恶化和资源危机的日益凸现，循环经济受到越来越多的关注，基于可持续发展的要求。 很多国家和地区在不同层次上开展了循环经济的实践。现阶段，我国也将促进循环经济的发展 提上议事日程，不同层次的循环经济试点工作已经展开，而西北干旱区作为我国生态环境恶劣、 自然资源贫乏．尤其是水资源十分短缺的地区，应当尽快地改变传统的以“高开采、低利用、 高排放”为特征的粗放型传统经济的经济模式，发展以“低开采、高利用、低排放”为特征的 循环经济，实现西北干旱区社会、经济、环境的协调和可持续增长。 1．西北干旱区发展循环经济的必要性分析 西北干旱区是指西北降水量为200ram以下、干燥度在2．O以上的地区，具体包括新疆维吾 尔自治区的绝大部分、青海省西北部的柴达木盆地、甘肃省的河西走廊(武威、张掖、酒泉三 个地区)、宁夏回族自治区内贺兰山西麓的西海固地区以及内蒙古自治区的西部。总面积约230 万平方千米，约占全国陆地总面积的24％。西北干旱区自然生态环境恶劣，水资源短缺，现有的 粗放型经济发展模式已经不能适应可持续发展的要求，西部干旱区大力发展循环经济，能够从 西部大开发与构建社会主义和谐社会 753 根本上解决经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，协调社会经济与资源环境的发展，促进建设 和谐社会目标的实现。 1．1发展循环经济是降低西部干旱区资源消耗、缓解资源矛盾的战略选择 长期以来，西部干旱区一直沿袭粗放型的经济发展模式，社会经济对各种资源的依赖性大。 资源利用率低下。尤其是水资源，一方面，西部干旱区水资源整体上十分匮乏．而另一方面， 粗放型的用水模式造成大量水资源浪费和污染，导致水资源的承载力下降，区域生态环境恶化 加剧。循环经济通过推进资源利用方式从粗放到节约的转变，可以节约资源、实现自然资源循 环利用，缓解经济发展和资源不足的矛盾。 1．2发展循环经济是全面提升西部干旱区综合竞争力的客观要求 循环经济将生态系统理念引入经济运行机制，将环境保护渗透到经济活动的全过程，从经 济发展初始阶段就注重生态环境保护和经济建设的协调统一，从而实现“科技含量高、经济效 益好”的经济质量， “资源消耗低、环境污染小”的可持续能力，从根本上保证可持续发展， 是从本质上提高综合竞争能力的战略选择。一方面，循环经济是以保护生态和最有效地利用资 源为特征的，其发展有利于产业结构的优化升级朝着科技含量高、经济效益好的结构转变，促 进经济增长方式的转变。另一方面，发展循环经济有利于推动社会的科技创新和企业的技术创 新，提高招商引资的质量和水平，快速提升产业结构和经济运行质量。 1．3循环经济是实现西部干旱区社会、经济和环境“三赢”的必由之路 传统经济通过把资源持续不断地变为废物来实现经济增长，忽视了经济结构内部各产业之 间的有机联系和共生关系，忽视了社会经济系统与自然生态系统间的物质、能量和信