现行《医院会计制度》存在问题及几点建议.pdfVIP

谂文汇编 【财会园地】 免下月初出现不必要的调账。 7．建立健全货币资金管理制度和 岗位责任制。《医疗机构财务会计内部 控制规定(试行)》明确提出要建立退 现行《医院会计制度》存在的 费管理制度及岗位责任制，明确相关 岗位的职责、权限，确保收入票据保管 问题及几点建议 与使用、办理退费与退费审批、收入稽 核与收入经办等不相容职务相互分 魏世彬 离，合理设置岗位，加强制约和监督； 要加强流程控制，防范收入流失，确保 (安徽省滁州市卫生局，安徽滁州239000) 收入的全过程得到有效控制；各类收 入票据由财务部门统一管理；建立健 现行的《医院会计制度》是财政部、卫生部按照《中共中央国 全财务电子信息化管理制度和岗位责 务院关于卫生改革与发展的决定》中明确的医疗机构的性质，即 任制；建立财务会计内部控制监督检 不以营利为目的的，承担一定福利职能的社会公益事业单位，根 查制度；医疗机构可聘请中介机构或 据《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》，结合我国医院特 相关专业人员对本单位财务会计内部 点，参考国外非营利组织财务会计制度，于1998年11月17日颁 控制制度的建立健全及实施进行评 布，并于1999年1月1日实施的。目前随着医疗体制改革的不断 价，并对财务会计内部控制中的重大 深化，医院经济活动已经发生了根本性的变化，正在向多元化方 缺陷提出书面报告。 向发展，导致现行《医院会计制度》已不能满足新形势的需要，其 8．规范电脑收费退费功能，健全 主要体现在以下四个方面。 电脑收费退费制度。电脑收费退费必 一、适用范围的局限性 须与手工退费一样，按现行《医院会计 现行《医院会计制度》明确规定“适用于中华人民共和国境 制度》和有关规定办理退费手续，办理 内的各级各类公立医疗机构”。随着社会经济的发展，一大批非公 退费必须使用冲帐方式退款，不可直 立医院应运而生，特别是民办的或慈善机构兴办的医院，他们应 接更改原始记录，应保留操作过程的 执行什么样的会计制度，目前尚无明确规定。国家在《关于城镇医 详细记录。退费处理时应注意审查退 药卫生体制改革的指导意见》中指出，将医疗机构分为非营利性 费的手续是否齐全，每张退费应该有 和营利性两类进行管理。医疗机构在医疗服务体系中占主导地 做检查科室或药房负责人的签字，确 位，享受相应的税收优惠政策。“卫生、财政等部门要加强对非营 认该项服务确实尚未发生，或该项药 利性医疗机构的财务监督管理，营利性医疗机构服务价格放开， 品确实尚未发出或者发出了已收回， 依法自主经营，照章纳税。”如果营利性医院套用公立医院会计核 同时还需有病人的签字，表明他确实 算方法，则很难客观准确地反映医院经营成果。 退回了该笔费用，并拿回了该拿回的 二、对资本性支出的会计处理 款项。