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对我国发展低碳交通的探讨 肖展欣 周永章 崔洁 摘要：交通是人类生存和社会经济发展的重要工具和载体，但它同时也 是仅次于电力行业的全球第二大温室气体的重要排放源。作为“低碳经济” 的重要组成部分，“低碳交通”以高能效、低能耗、低污染、低排放为特征。 低碳交通和绿色交通存在很多的相似之处，但低碳交通的目标较绿色交通 更明晰，更加注重减少温室气体(6HG)的排放和相关的减排措施。本文评述 了低碳交通的丰富内涵，分析了低碳交通的实现途径，提出我国实现低碳 交通的工作重点。 关键词低碳交通：低能耗，低排放，实现途径 “低碳经济(Low—carbon Economy)”一词于2003年在英国能源白皮书《我 们能源的未来一创建低碳经济》中被首次正式提出它是指通过更少的自然资源 消耗和环境污染以获得更多的经济产出的是一种以低能耗、低污染为基础的绿 色生态经济。2007年，国家主席胡锦涛在亚太经合组织第l5次领导人会议上 明确主张“发展低碳经济”。据此，低碳经济的代表着一种以低能耗、低污染、 低排放为特点的发展模式，是应气候变化、保障能源安全、经济社会可持续发展 等要求相结合的规制世界发展格局的新规则，其无疑将是我国乃至全世界未来 发展的方向．因此，低碳经济将对建立在化石燃料(能源)基础上的现代工业文 明向生态经济和生态文明进行改造，是经济发展方式、能源消费方式、人类生 活方式的一次新变革其实质是提高能源效率和清洁能源结构并以创新能源技术 和制度为核心， 当前，气候变化是全球面临的重大挑战，日益增多的温室气体排放造成了当 今日益变暖的气候，从而对人类生存和发展造成了威胁，应对气候变化和节能减 排成为普遍关注的世界性问题。其中，交通运输业是人类生存和社会经济发展 的重要工具和载体，同时也是温室气体的重要排放源，是节能减排的重点领域。 研究表明，交通运输业是仅次于电力行业的全球第二大碳排放行业。根据国际气 R1 候和环境组织研究的结果，源自交通工具的碳排放在过去10年中增长率达到 25％。故建立以高能效、低能耗、低污染、低排放为特征的交通运输体系成为 了实现“低碳经济”的重要方面。据此，低碳交通是人类对人与自然和谐发展而 体现在交通运输领域的最终目标，这也是一种适应社会可持续发展的交通模 式，低碳交通及其相关的绿色交通也因此均受到了人们的广泛关注。本文在对 前人研究进行综合评述，进而探讨低碳交通的含义及其发展对策。 1、交通环保理念 交通运输业的发展推动了人类社会的不断进步，但随着温室气体日益增多而 造成全球气候日益变暖，对人类的生存和发展环境造成威胁。针对这一矛盾， 人类于20世纪80年代提出了“可持续发展(SustainableDevelopment)” 的概念，而环境的可持续性被认为是可持续发展的前提和根本。 在对交通领域而言，许多学者在可持续发展背景下探讨了不同的交通理念， 目标是建设符合环境保护、健康、 安全和高效率的和谐交通系统。Chris Bradshaw(1994)提出绿色交通是为减低交通拥挤、降低污染和能耗、促进社会 公平和环境友好、节省建设维护费用并有利于城市环境的多元化城市交通工具 来完成社会经济活动的协和交通运输系统，并由此衍生出了通达有序安全舒适． 能耗和污染低三方面相结合的“绿色交通这一概念。对绿色交通这一理念而言， 其狭义概念更加强调交通系统的环境友好性，主张在城市交通系统的规划建设 和运营管理过程中注重环境保护和生活环境质量，而它的广义概念则包含了推动 公交优先发展、促进人们在短距离出行中选择自行车和步行的出行模式，节约能 源、保护环境、建立公共交通为主导的城市综合交通系统等。 在推行“低碳经济”的背景下，控制规模和提高效率是实现交通运输业的 低碳化的两个重要方面。低碳交通的发展具有低能耗、低污染和低排放的特点， 虽然低碳发展的已经基本得到了全球的认可，但发展阶段的差异等因素却导致 了各国对低碳交通的评价存在不同的衡量标准。从某种意义上讲，低碳交通属于 一个需要不断追求并逐步接近的终极目标，其实现过程则成为了人类动态追求社 会经济发展与交通低碳化平衡点的过程，它也因此被认为是人类低碳发展方向下 交通领域的所体现出的一种新发展理念。尽管如此，低碳交通仍旧尚未形成一 个统一的概念，本文在前人研究的基础上将低碳交通的定义概括为：在保护人类 生存发展环境和实现社会经济的可持续发展的前提下，根据各种交通运输