关于强制隔离戒毒转介衔接的思考.pdfVIP

“思沃杯”2012年全国戒毒工作论坛征文 关于强制隔离戒毒转介衔接的思考 唐旭峰，张卫国，蒋文剑，范富胜，赵永福 (四川省绵阳强制隔离戒毒所，绵阳621000) 【摘要】 目的：分析强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复的转介衔接，并在此基础上探索构建科学、高效的强制隔离戒毒转 介衔接机制。方法：调查绵阳及周边城市强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复工作开展情况，分析《禁毒法》、《戒毒条例》对建 立新型社会戒毒大格局的工作要求，提出建立强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复的转接衔接工作思路。结果：强制隔离戒 毒场所所内戒毒工作按照法律、法规及相关部门要求推进迅速；社区戒毒、社区康复工作处于试点中，暂时未成体系；强制隔 离戒毒转介衔接主要由强制隔离戒毒场所提出并探索实践，对巩固和提升戒毒实效有作用。结论：应高度重视强制隔离戒毒 与社区戒毒、社区康复转介衔接机制的构建，加强多部门合作，力争从政策法规层面予以明确规定。 四川省绵阳强制隔离戒毒所是自2008年《禁毒区康复为主的戒毒工作体系，社区戒毒、强制隔离戒 法》颁布实施以来司法部确定的首批十个强制隔离戒 毒、社区康复三个阶段形成了一个紧密衔接的一体 毒工作试点所之一。近年来，该所在实践中总结提出 化完整过程。在这个一体化完整过程中，强戒隔离 了“常青藤生命复原戒毒康复模式”(简称“常青藤戒 戒毒处于中间环节。要实现三者的无缝对接，强制 毒模式”)。在潜心探索与实践戒毒新模式、新方法的 隔离戒毒场所必须明确自身在法律和实践工作中的 同时，该所对司法行政系统强制隔离戒毒场所在贯彻 应有之责，主动与处于“一体化”上游的社区戒毒机 实施《禁毒法》、《戒毒条例》的过程中存在的具体执 构、下游的社区康复机构或戒毒康复场所沟通协调， 法操作性问题也进行了认真的实践与思考。本文拟 及时转介强制隔离戒毒人员有关信息及资料，努力 对司法行政系统强制隔离戒毒场所人手，对强制隔离 建立分工配合、相互协作的戒毒流程管理和戒毒人 戒毒与社区戒毒、社区康复的转介衔接进行分析，并 员信息共建共享机制与支持性帮教机制，实现戒毒 在此基础上探索构建科学、高效的强制隔离戒毒转介 人员动态管控，使戒毒工作走上更加规范化和科学 衔接机制，以期更好的巩固和提升戒毒实效。 化的轨道。 1．2．2强制隔离戒毒转介衔接是强制隔离戒毒场 1 强制隔离戒毒转介衔接的提出 所创新作为。参与社会矛盾化解和社会管理创新的 1．1 强制隔离戒毒转介衔接的概念 必然要求强制隔离戒毒转介衔接既是戒毒工作的 强制隔离戒毒转介衔接是指强制隔离戒毒与社 重要内容，也是创新社会管理工作的重要组成部分， 区戒毒、社区康复之间的转介衔接，即强制隔离戒毒 是需要全社会共同参与的社会管理工作的内容之 场所为巩固强制隔离戒毒效果，更好地履行自身职 一。强制隔离戒毒场所是担负强制隔离戒毒的执法 能作用而主动与社区戒毒和社区康复相关机构及戒 机关，是社会管理不可或缺的职能部门。因此，强制 毒康复场所沟通协调，介绍强制隔离戒毒工作信息， 隔离戒毒场所必须全面贯彻落实中央的决策部署， 移交强制隔离戒毒人员资料，建立戒毒工作一体化 从新的更高层面上认识做好转介衔接工作的意义， 无缝衔接的一种工作制度。 除努力做好戒毒场所内的戒毒工作之外，还必须主 1．2强制隔离戒毒转介衔接的重要性 动开展转介衔接，积极配合社区戒毒、社区康复机构 1．2．1强制隔离戒毒转介衔接是深入贯彻落 及戒毒康复场所做好后期戒毒工作，以共同作用的