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贫困农户借贷选择及金融创新
— — 以世界银行一贫困项 目监测区为例
李梦娜
(北京交通大学经济管理学院,北京 100044)
【摘 要】 世界银行某贫困项目监测 区的农村住户调查资料表明,尽管农户存在着普遍的金融需求,但其满足程
度还相当低 :并呈现 出借贷规模小、借贷期限短 ;借贷来源多元化 ,但 民间借贷仍是最主要的获取资金支持的途径 ;存在
着 明显的地 区差异 ;山区农户更难获得正规金融 的支持 的特征 。
【关 键 词】 农户;借贷行为;农村金融;制度创新
【中图分类号】F325.1;F832.479 文【献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2008)09—0042—03
近年来 ,国内外学者主要从借贷发生频率、借贷规模、借贷资金来源、借贷资金运用结构等方面 ,对农户的
借贷行为进行了较为系统的分析(曹力群,2001;温铁军,2001;DuongP.B.IzumidaY.,2002;史清华等,2002;
李春,2005;霍学喜等,2005;李晓明等,2006)。均在一定程度上反映了农户借贷行为特征以及农村金融市场运
行的基本态势。
由于中国地域辽阔,农业和农村经济发展水平不均衡,那么,经济发展水平不尽相同的各地区,农户借贷行
为偏好、农村金融市场的构成等也就存在着差异,农户信贷的供给和需求也必然具有其 自身的特征。为此,本文
利用世界银行某贫困项 目监测区的农村住户调查资料进行实证研究,以揭示贫困地区农户借贷行为特征,进而
积极探索有利于农村金融市场顺畅运行的制度创新模式。
一
、 农户借贷现状及行为特征
本文所选用的数据资料是世界银行某贫困项 目监测区(位于甘肃、青海两省,覆盖 15个县、150个村、1500
户居民)的农村住户调查资料。总体而言,该区经济发展水平落后,兼业化程度低,非农产业不发达。被调查农
户包括 730户丘陵户 ,720户山区户,50户平原户 ,总人 口6287人,劳动力 4246人 ,其中高中及 以上文化程度
的367人,初中文化程度的 1559人,小学文化程度的 1453人,文盲 867人 ,分别 占劳动力总数的8.64%、
36.72%、34.22%、20.42%。被调查农户户均年收入9707.06元,人均2316.46元。其中,第一产业收入 占家庭
经营收入的93.81%,仍是农村居民最主要的收入来源;户均工资性收入 1312.67元,占13.52%。户均年支出9
204.55元 ,人均支出2196。09元。家庭支出排在第一位的是生活消费支出,占58.31%;第二位的是生产费用支
出,占29.06%。
(一)农户借贷意愿及偏好
为了深刻描述贫困农户的行为特征 ,世界银行在农村住户调查的基础上进行了补充调查 ,收回有效问卷
1188份 ,占总调查户数的79.20%。其中,从 “是否急需资金”的调查来看,回答 “是”的占97.40%;回答 “否”的仅
占2.6%。可见,贫困农户存在着普遍的金融需求 ,资金对于农户的发展正在发挥着极其重要的作用。
对 “愿意向谁借”的调查表明,农户的借贷偏好呈现多元化的特征。农户希望通过以下渠道满足其资金需
求 :亲友 占43.04%;银行、信用社 占27.40%;国家及地方贫困基金 占21.00%;世行 占8.21%;其他来源占0.35%。
由此可见,农户仍把非正规信贷作为获取资金的最重要来源,民间借贷援助特征明显,利率低,借贷形式简单,
【收稿日期】2007—03—12
作【者简介】李梦娜,女,北京交通大学经济管理学院工商管理系,研究方向:财务管理。
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灵活方便,交易成本低下,有效弥补了正规金融缺位的局面,自然而然地成为农户借贷的理性选择。进一步调查
表明,无论是从农户的融资偏好还是借贷预期来看,贫困地区农户倾向于从信用社等正规金融机构或国家政策
性的扶贫贷款和小额信贷来满足其信贷需求,这与其稳定性、
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