和平县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定采购项目.doc

和平县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定采购项目 用 户 需 求 单位（公章）：和平县国土资源局 2015年6月30日 一、 项目概 和平县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定项目 自合同签订之日起12个月内完成 人民币125万元 二、 工作内容 1. 工作内容： 中标人应根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（粤府函〔2015〕45号）和《广东省国土资源厅关于印发〈广东省土地利用总体规划调整完善技术指南〉的通知》（粤国土资规划发〔2015〕88号）相关规定，开展相关编制工作。 2. 工作要求： 2.1准备工作 收集与整理土地利用现状、项目拟用地区域土地现状、基本农田分布、现行规划实施情况等资料，评估土地利用主要调控指标落实，土地利用规划布局落实，重大工程与重点建设项目实施等情况，分析和平县土地利用总体规划实施前景，完善和平县土地利用总体规划基本农田调整划定和建设用地布局调整情况，确定和平县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定项目。 2.2与当前规划数据库和用地报批的衔接，促进规划有效衔接 针对不同规划之间空间布局的差异，以第二次土地调查成果连续变更到2013年的土地数据为基础，结合《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省“三规合一”工作指南（试行）〉的通知》（粤府办〔2015〕7号）要求，协调解决规划之间存在的冲突，重点解决土地利用总体规划与城乡规划协调的问题。 2.3规划期限，保持不变，为2010-2020年。 2.4合理调整规划指标 以县为单位进行指标控制，合理调整各类开发园区建设用地规模，要严格区别约束性和预期性指标审查要求，严禁突破约束性指标。 2.5严格划定永久基本农田 划定永久基本农田保护红线是规划调整完善的重要组成部分，要与规划调整完善工作一并进行。基本农田布局确需调整的，必须依据第二次土地调查、耕地质量等别评定、县域耕地地力调查与质量评价等成果，遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，作适当调整。 2.6优化建设用地布局 合理调整产业用地结构，保障交通、能源、水利等重点基础设施用地，优先安排社会民生、生产性服务业、先进制造业等用地，严禁为产能严重过剩行业新增产能项目提供用地。具体建设项目的规划修改必须符合土地利用总体规划修改管理规定的要求，统一纳入调整完善工作部署和程序；要切实维护和保障规划的稳定性、严肃性和权威性，严禁借规划调整完善之机对正在查处、不符合土地利用总体规划的违法用地进行调整，严禁频繁调整规划、“规划跟着项目走”等现象 2.3成果报批 （1）永久基本农田调整划定 ①认真开展补充耕地能力评估工作； ②基本农田布局确需调整的，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，作适当调整； ③新划入基本农田需在规划调整完善方案报批前完成验收工作。 （2）规划调整方案报批流程 ①编制县级规划调整方案及数据库后，由县国土资源管理部门组织和负责方案的公示、听证及征求县相关部门意见； ②地级以上市国土资源管理部门组织专家评审及征求地级以上市相关部门意见； ③方案已经专家评审通过且新划入的基本农田及县级规划数据库成果经审查验收后，由地级以上市政府直接报送省国土资源厅审核，省国土资源厅认真审核后提出处理意见（不再征求省有关部门意见）报省政府审定； ④省政府批准同意后，由省国土资源厅冠“经省人民政府同意”函复地级以上市政府。 （3）公告阶段 规划调整完善方案批准后，由当地政府在本行政区域内予以公告。公告具体要求按照《广东省国土资源厅关于印发〈广东省土地利用总体规划实施管理规定〉、〈广东省土地利用总体规划修改管理规定〉相关配套文件的通知》（粤国土资规划发〔2013〕83号）执行。 （4）备案阶段 规划调整完善方案批准后30个工作日内，市国土资源管理部门应将规划成果报送国家土地督察广州局和省国土资源厅备案，备案的具体要求参照粤国土资规划发〔2013〕83号文执行。 三、 编制依据 四、 提交成果 1. 2. 成果包括三部分：（一）基本农田调整划定方案、（二）土地利用总体规划调整完善方案、（三）数据库成果。相关报件材料（项目的报件材料及批文或审查意见，包括但不限于纸质材料、图件等）一式十份及含上述文件的电子光盘二份（具体资料份数以满足报批要求为准）。所有成果数字光盘格式要求：文字采用Doc格式或PDF格式，表格采用Xls格式，图纸采用Dwg格式。 3. 因采购人或上级政策原因导致时间延误的，方案编制完成时间相应顺延。五、 要求 1付款： 1.预付款：双方签订合同后十个工作日内支付