管仲的文化治国方略及当代价值.pdfVIP

管仲的文化治国方略及其当代价值 尹航 【提要】管仲相齐40年使齐国成为号令诸侯的霸主。他的文化治国战略思想是其思想体 系中独特的一方面。管仲强调发展经济的基础性作用，把富国和富民有机地结合起来，作为 其文化治国思想的物质基础；其文化治国的战略思想主要包括三方面的内容：一是通过继承 周文化，从而进入文化主流；二是通过吸纳周边文化，从而促进文化在齐地的融合；在前两者 基础上塑造独具魅力的齐文化，成就文化大国的理想，从而构成对经济和政治的强力支撑。 管仲的文化治国思想对于我们今天的社会建制也有着重要的启示，它告诉我们文化之基础在 于民众，文化的重塑要体现兼容和开放的精神： 【关键词】管仲；文化治国；齐文化 管仲是春秋初期齐国著名的政治家。在他担任齐国宰相期间，在政治、经济、文化、军事等领域进行 了一系列的改革，使得齐国“通货积财，富国强兵”【1。2132，建立了“九合诸侯，一匡天下”[132131的大 业。孔子称赞管仲的功绩：“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽 矣”。旧。梁启超说管仲是“中国最大之政治家，而亦学术思想界一钜子也”，说：“其以伟大之政治家而兼 为伟大之政治学者，求诸吾国得两人，于后则有荆公，于前则有管子，此我国足以自豪于世界也。”[3]，由 此足见管仲的思想和业绩所产生的深远影响。管仲的思想主要见于《管子》一书，该书保存了管仲丰富 的政治、经济、军事、文化等思想。本文试图对管仲的文化治国思想进行挖掘，并求得对今天的社会建制 的启示意义。 一、富国富民：管仲文化治国的现实基础 春秋战国时期，是我国社会大变革的时期，这一时期奴隶制逐步瓦解，封建制逐步形成。孟轲说： “王者之迹熄而诗亡，诗亡然后《春秋》作”(《孟子·离娄下》)，这句话概括地说明了中国社会从西周到 春秋的转变。周王室衰微和诸侯争霸构成当时政治活动的主要特征。春秋初年，管仲任齐国国相之后， “慎轻重，贵权衡”-叫2l32，把经济建设放到国家建设的首要地位。要在混乱的格局中保全和发展自己， 必须首先取得经济的优先权。国家富裕是长治久安的现实基础，也是管仲文化治国战略的物质前提。 富国是治国的根本。管仲说：“错国于不倾之地，积于不涸之仓，藏于不竭之府。”(《管子·牧民》) 强调了发展经济的基础性作用。而管仲富国思想的独到之处在于：他把富国和富民有机地统一了起来。 在中国传统的政治认识中，往往把国家和人民不自觉地对立起来，把国家富裕建立在对老百姓的赋税和 盘剥之上。而管仲把富民作为治围的第一要务，这在先秦诸子中是没有的。《管子·治国》开篇明义： “凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民贫则难治也。”为什么会这样呢?“民富则安乡重家，安乡重 家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故 治国常富，而乱国常贫：是以善为国者，必先富民，然后治之。”叉说：“凡有地牧民者，务在四时，守在仓 廪。国多财则远者来，地辟举则民留处。”(《管子·牧民》)从此出发，管仲强涮治国者必须善于与民同 利，因为“凡人者，莫不欲利而恶害”。所以，“与天下同利者，天下持久；擅天下之利者，天下谋之。” (《管子·版法解》)，“欲为天下者，必重用其国；欲为其国者，必重用其民；欲为其民者，必重尽其力。” 238 管子管理思想与全面深化改革 (《管子·权修》)，只有不断增强自己的实力，做到民富国强，才有力量与诸侯抗衡。“圣人之所以为圣 人者，善分民也。圣人不能分民，则犹百姓也”(《管子·乘马》)。在管仲执政期问，齐国推行“慈于民， 予无财；宽政役，敬百姓”(《管子·小匡》)的政策，尽量做到“静其民而不扰，佚其民而不劳”(《管子· 形势解》)，通过“以天下之财，利天下之人”(《管子·霸言》)，使得齐国百姓生活得到保障，政权获得巩 固和稳定。这不仅促使齐国在经济上富足殷实，政治上安定秩序，也为管仲文化治国准备了必要的物质 基础。 二、管仲文化治国的具体实践 “区区之齐在海滨”L1i2132，地理形势的阻隔使得齐长久以来偏离以中原地区为核心的主流文化。 虽然管仲以九合诸侯，“尊王攘夷”之功，